矿长具备大学学历就杜绝矿难了吗

据北京青年报 8月14日的消息，山东省将实行煤矿从业人员准入资格制度．新任命的煤矿矿长必须具有煤矿安全生产专业大学以上学历，要有从事煤矿井下工作３年以上的经历，还须具备生产、技术、安全等副职岗位２年以上的工作经历．

山东省通过20多年来全省52起重大以上煤矿安全事故的分析发现，96%的事故是人为因素造成的，因自然灾害引起的只占4%。从事管理人员素质看，有的煤矿矿长、总工程师、和区队长应知不知、应会不会，没有基本的安全素质。

多年来，煤矿事故或者说煤矿灾难一直是困绕政府的一个解不开的麻团，也让全国人民牵心挂肚。美国也有不少的煤矿，可人家的万吨死亡率只有咱们的百分之几，一年只有几十个人因矿难死亡。比较起来咱们一次事故就可能造成上百人死亡，而这样的事故，一年都不止发生一次。难怪从国外回来的人们都说，国外报道中国最多的消息就是煤矿事故。

前段时间《南方周末》一篇介绍山西省省长于幼军的文章介绍说，于省长第一天到山西报到，第二天回湖南办理手续，可人还没从长沙下飞机，煤矿事故的报告就打过来了，于省长算了一下，如果每个煤矿20年发生一次矿难，不算多吧，可全省就会每天有两起的事故发生，山西的煤矿实在太多了。事实上，怎么可能20年才发生一次呢，咱们的煤矿哪有那么好的安全设备呀，一些乡镇的小煤窑基本上还处在驴拉人背的原始状态，不出事故那才怪呢。山西是全国的产煤大省，有全国最完善的煤矿安全管理机构，事故尚层出不穷，其它各省的情况也相差不大。

山东省的事故分析结论是非常正确的，几乎每次事故都能从安全意识、制度执行上找到原因，我们搞煤矿的历史可是不短了，原来有全国性的煤炭部，各省都有煤炭局，现在又有专门的安全生产监督管理局，应当说条例、制度、规程、规范甚至法律法规都不会少的，只要严格执行就基本上不会发生问题。所以说只要有问题发生，肯定就是人的原因。因此山东省把安全的重点寄托在人的素质上，特别是寄托在矿长身上也是找到了根本。

但是，一个人的素质，特别是一个人的安全意识，以及对待安全工作的态度却不是由学历决定的，更不能说大学学历的人当矿长就能解决煤矿事故问题了。现在的国有大煤矿的领导人学历还是比较高的了，为什么依然事故频发？倒退30年，那时矿长的学历不会比现在更高，井下设备不会比现在更好，安全技术不会比现在更强，但事故率却没有比现在更多。

山东省的调查也证明，应会不会、应知不知才是造成事故的主要原因，无论什么学历的人当矿长，没有安全素养、没有安全知识、没有安全责任感，都不会带来煤矿的安全形势。反之，把人们的精力引到搞学历、弄文凭上，倒可能影响人们对安全生产的注意力和精力投入。

强烈的安全意识有否？先进的安全技术懂否？过去的经验多否？井下一线经常去否？这些才是选拔矿长的基本条件，唯学历是举不可取。