由于经济全面复苏，加上卖地成绩超理想，今年特区政府的财政，势必又出现巨额盈余。在全球大部分政府都正为财赤所困扰的时候，香港竟有这么好的财政状况，实在要感谢上天的眷顾。然而，若果政府处理不当，财盈一样可以为政府带来烦恼，甚至招致未得利益者的不满。

首先，政府应该知道，今年的财盈有它的特殊性，并非一定以后皆可以保持。因此，暂时不宜以这个收入水平去预算日后的经常性开支，更不应听从各大商会的意见，调低税率。　

减税当然皆大欢喜，但减易加难，待经济环境欠佳时再加税，那社会就百上加斤了。不如现时积蓄力量，留待真的要刺激经济时才减税吧。

今年政府为了遏抑楼价，加推了很多土地，财政收入自然大增。但这必然会透支了社会的购买力，令将来社会吸纳土地的能力下降。因此，我建议政府把卖地收益中的超预算部分，投入一个特别储备户口，待卖地成绩不如理想，而财政又出现赤字的时候回拨。这样，政府就不用在困难的时候，还要考虑加税，令经济雪上加霜。

现时特区政府手上已积累了过万亿元的盈余，没有必要再去增加。因此，在把一些特殊性的超收(如上述的卖地收益)做拨备之后，余下来的应立即回馈社会，以免将来货币系统出现危机时，眼白白看着人民辛辛苦苦积累起来的财产，转眼间就付诸流水。

政府过去只晓得作正常的预算，甚少会研究真的出现盈余的时候，该如何处理。今后应跳出这种墨守成规的做法。我建议，今后若再出现巨额盈余时，可作以下的安排：一半用作还富于民，另一半用作成立基金支援已可预知的未来社会需要。

我所指的还富于民，不是简单的退税。香港的基层大多享有免税优惠，退税对他们没有好处，只会益了商家与高层管理人员。我认为还富于民的最佳方法，是按每个市民过去一年的实质工资收入作比例，分摊去年政府盈余的一半。

我的理念是：凡是在社会上有工作的人，都对社会有一定的贡献。至于他们的贡献有多少，在某种程度上亦可从他们能收取的工资上得到反映。用这种市场机制去衡量一个人的贡献，一定会比任何精算方程式更加公平。

至于余下的那一半盈余，政府应成立不同的基金，并以这些基金的投资收益，去支援一些社会需要发展，但在经常性预算时拨款不足的活动。我们都知道，医疗问题、老人问题、基建问题、艺术发展问题，将来都会有极大的财政需要，为甚么我们不趁有盈余的时候，预先拨款给他们呢？

我在这里得申报利益，我是香港小交响乐团董事会成员，政府若成立艺术发展基金，我们的乐团也有机会是得益者。不过，为了政府的盈余能得以善用，我在这里就不避嫌了。