“卖官鬻爵”，也可“阳光”

——清朝的“捐例”概况

　　如今吏治腐败，传媒时有贪官卖官受贿之闻。手中有了权，想给谁官就给谁，全看“报效”多少。此乃权力“寻租”的方一。

众所周知，此途并非当代贪官捞钱之新方，在我国可谓历史悠久，堪称国粹。“卖官鬻爵”古已有之。

不过，古代皇朝卖官，倒并非“暗箱操作”，完全是明码标价，相当“阳光”。

比如，据退庐居士胡思敬《国朝备乘》所考，清朝打从“顺治六年，户部以军饷不济，请开监生吏典承差等捐纳”始，连同其后，大开捐官之门，共有二十余次。卖官之款，或用于战争、赈灾、河工、海防等，国家财力一时难以支持的重大事项。

计有：康熙十六年征三藩，三十年征噶尔丹；雍正二年征青海；乾隆时，有豫工例、川运例；嘉庆时捐例最杂，可考者，三年有川楚善后例、六年有工账例、九年有衡工例、十一年有捐输例、十二年有土方例、十五年有续增土方例、十九年有豫东例；道光时，对英战争乃开善后例，太平天国乱起，广东、广西、湖南各设捐局供军需；光绪十年，对法用兵，有海防例、十三年，郑州黄河决口，有郑工例、后又有新海防例、庚子同时开秦晋赈捐例、顺直善后捐例、各省筹办边防捐例，由疆吏分任其事。上述几项卖官收银，总数约七万多万两白银。

国势颓败，靠卖官弥补财政，显然有失社会公正。不过，从封建专制王朝而言，既然“普天之下莫非王土”，那么，倒也不能不算一个可采之“下下策”。

至于，现代社会的“公仆”，以“卖官”捞钱则全无任何原谅的理由。要知道那可是自诩“一心为公”的人民“公仆”哇！

以古鉴今，总有所得？

三家村弟子

2008年7月18日星期五