从教辅的霸权说起

　　近年看谈课改的论文，多为技术层面的表面文章。没多大意思。

　　老夫想，废话无用，不谈则已，谈就谈谈“深层的潜规则 ”吧。

　　今天先从教辅说起。

　　新课改想让教学多样化，打破教材的“一言堂”垄断现状。然而，它会遇到特别顽强的抵抗。——来自各省市的教研室、教育局（厅）内部，因为它实质上牵扯到部分当权者的经济利益。

　　为什么这样说呢？

　　揭开以往教辅的“黑箱”就可以过往推断未来。理解抵抗来自何方。

　　过去，人教社的课本一统天下，但是，各省市教辅却并非由他们垄断。外界人奇怪，怎么回事呢，人教社全部统起来不更好吗？

　　不行的，这里有个“利益均沾”的平衡问题。

　　每个省市教育局（厅）都有个“教研室”，他们掌控着日常、毕业、会考、中考的出题权。他们的部分经费、奖金、考试辅导收入、出教辅之稿费、配套教具设计费，等等，一大部分经济来源（总额甚至超过工资），皆有赖于此。人教社敢轻易触动“地方势力”这块“蛋糕”吗？！

　　因此，多年来这配套教辅，不管教研室搞得多赖，即使谬误百出，却能够照出不误。绝对没有任何人敢公开捅破这个“秘密”。

　　原国家教委，曾发文件禁止乱出教辅，以免扰乱学校教学，增加学生负担。可是，实际上取消了竞争，只会保护了教研室“劣质”教辅的垄断地位（及他们的经济利益），丝毫不会改进“烂出教辅”与“加重负担”的混乱状况。

　　毫不客气地说，教研室出版的每本教辅书，随时皆可摘出错误、不妥之处，有何不“烂”且“乱”？

　　另外，它也是培养教育行政部门腐败的“温床”之一。

　　何谓？各地教育出版社为了联络“感情”，加固“市场”，往往把教研室出版的教辅加上几个“主编”、“副主编”、“顾问”之类。是些什么人？教育局长（厅长）、书记、处长，等等领导人物是也。

　　他们参加策划、编写、审查吗？告诉你们吧，百分之百地一个字也不动弹！不劳动而拿票子，这是什么行径？变相“受贿”是不是哇？为什么教研员不反对、揭发，教育出版社秘而不宣呢？那还不是有了他们的“保护伞”，自然多臭的东西也可以霸占市场，畅通无阻吗？这道理还不简单、明了吗？

　　这就是为什么“教学一言堂”弊端形成，并日益加深的根本原因！

　　新课改要想让“教材多样化”，恐怕遭遇到的“肉搏战”更为激烈——但绝不会有人讲出“利益潜规则”，而是十分堂而皇之的“教学质量”、“家长、学生负担”等等，诸如此类的理由。

　　任何改革，包括教育，最强力的反对都是来自体制内部，这亦是体制内部改革往往失败的主要原因。

　　改革者做好这个准备了吗？

三家村弟子

2007年9月3日星期一