办公楼超标，怨谁？

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　　近年，各地党政机关办公楼超级豪华的消息，屡见媒体。几十年了，此事已成官员们的痼疾，屡批屡犯，屡禁不止啊。

　　怎么搞的呢？老夫百思不得其解。另外，总说办公楼超标，它究竟指的是什么呢？

　　查查网上文件，终于明白国家有关办公用房标准的准确含义。

　　最新的文件是指1999年国家计委的“计投资【1999】第2250号”；以前还颁布过《行政办公楼建设标准（试行）》（计标[1987]184号）和《中央国家机关办公及业务用房建设标准》（计投资[1996]2984号），目前业已废止。

　　看来看去，小老儿也看出了，为什么此事三令五申不起作用的一个重要原因了：文件的不可行性。

　　一、全国这么大，怎么可能用一个标准呢？

　　各地经济发展差距十分巨大，有的美如天堂，有的烂似泥潭。好的地区，大官们肯定想抖抖威风，盖出贵族的气魄来。你让他简朴点，那不是让他自灭威风吗？怎么做得到呢？上有政策，下有对策。当然就会千方百计地瞒天过海，阳奉阴违，我行我素了。你山高皇帝远的，谁理你！穷的地区呢，你让大官们自个扫自己的面子？本来就穷，连面子再不撑着点，你让我矮人一头哇，亏你想得出来！呸，老子才不听你瞎哼哼哪！盖，管他哪来的钱呢，借债住大楼，才算会享福！

　　如此攀比心理，合情又合理，豪华大楼怎能不如雨后春笋一般拔地而起呢？！

　　因此，这类文件自然难以奏效。

　　为什么不根据经济发展水平，定出一个合理的盖楼花钱比例呢？假设，百万分之一，千万分之一的，总之是可以拿出个合理比例的，然后让当地自己去定具体标准就行了。何必如此越俎代庖地替下级费那些力呢？

　　二、再说，社会发展那么快，你那文件跟得上吗？

　　你看，1996年一个，1999年一个，累不累啊？老百姓常说，计划赶不上变化。该抓的不抓，不该抓的，定的那么细。那么繁琐的具体数字，老夫看了都眼晕，何况我们的那些大官，酒楼浴馆的，日理万机，哪里有闲功夫去看这劳什子呢？更遑论执行呢？再说还没等琢磨过来，认真执行，就又该换新的了，够麻烦人的了！文牍主义噢！——官僚主义的又一个案例。

　　三、还是应该通过法律来约束。办公楼问题呀，招待费问题呀，四菜一汤问题呀，办公汽车问题呀，等等等等，统统搞一个按经济比例的“法”来，提交人大立法。以后再犯，严惩不贷。干什么几十年来十令八申的呢！唉，唉，唉，大官们呦！

　　真想改吗，一次就可以了。

　　是不是呢？

三家村弟子

2007年8月31日星期五