“3.15”为房子“看病”

一年一度的“3.15”，社会都会关注消费者权益受侵害的问题。而在所有商品和服务类别中，涉及住房问题，无疑是最令百姓闹心的。对普通民众而言，房子是价值最大、最影响生活质量的大宗消费品，当然，在一定程度上也是投资品。

近日，昆明市消费者协会发布的《2008年受理消费者投诉情况分析》报告中表明，房屋及装修建材投诉量为190件，占总投诉量的5.22%，但从涉及的金额来看，却是最多的一个行业。投诉的热点问题主要集中在主要表现在房产质量、购房合同纠纷等，其次，延期交房、延期办证、变更设计、开发商不积极配合、维权难度加大也占一定比例。

实际上，近些年来，不仅是昆明，全国范围内房产类投诉一直居高不下。原因何在？不外乎四点。一是1998年之后，我国房地产市出现了一个“黄金十年”的高增发展期，一路狂奔中，难免出现诸多侵害消费者权益的事。二是我国开发商数量多达五万多家，良莠不齐，鱼龙混杂，部分中小企业法制观念淡薄、品牌意识较差，客户导向基本缺席；三是我国住宅投计、建筑水平和技术偏低，加之监理不力，很容易出现质量问题；四是开发商为中饱私囊，获取超额利润，往往会谋求修改规划，而部分有权力寻租需求的地方官员亦“睁只眼闭只眼”。

针对于此，政府和社会必须予以足够的重视，切实保护购房人权益。首先，调整预售制度。从昆明数据看，合同纠纷占房屋投诉的30%以上，一些经营或者搞“霸王条约”，或者事后不不按合同约定履行承诺，擅自少建绿地、增加公摊、延期交房等。众所周知，由于实行预售制度，多数人买的都是期房，在短期内难以提高开发商道德水平的情况下，正如“两会”上部分代表委员建议的那样：取消预售制。即使暂时不废止，也应提高预售标准。《城市房地产管理法》规定，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，方可预售。目前，该法正在征求修定意见稿，相关部门可考虑提高预售门槛。

其次，对于违规违法开发商处罚力度偏弱。在业主与开发商发生争执时，业主天然处于弱势，虽然《城市房地产管理法》明确规定：房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范，但法律中却没有规定如何处罚违法的企业。很多时候，只能根据合同进行案件审理，无法切实保障业主权益，也不能引起企业重视。

最后，减少部分政府官员与地产商搞权钱交易。事实上，由于土地出让金和房地产税收一直是地方政府收入的重要组成部分，很多地方官员对于开发商这一特殊群体，待之不薄。关键是，由于房地产开发行业利润较高，少数官员谋求进行非法交易，为开发商提供各种方便，甚至是“保护伞”，从而助长了开发侵犯业主权益的不良风气。贪污受贿难以根除，但有必要加大查处力度。

刊发于云南信息报

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