出了交地租以外，日本效法中国的唐朝也建立了庸和调的征收方式。负担这两种的人叫课口。课口分为正丁（21岁----60岁的男人）、次丁（61岁----65岁的男子）、中男（17岁----20岁的男子）。庸是给政府出劳役，正丁一年出十天，次丁是五天，中男和京畿附近的课丁名义上免除庸，但实际上要做庸役（强制庸用）或杂役。代替服劳役的是上缴麻布，正丁是2丈6尺布，次丁减半。公元706年，日本政府将庸减少一半，大宰府管内全免，此外在使用劳役时，如果超过时间满30天，租调全免，但不许超过40天。

所谓大宰府，是当时日本在律令制下设置的官府，地点在现在日本的福冈县的大宰府町，主管外交和对外防御以及九州的行政。本来按律令制的原则，地方政府为中央政府直辖，但对九州，却在中央政府和国之间特意设立了大宰府，以示中央对外交等的重视。

调分为田调合户调两部分，前者是缴纳土特产，以绢、粗绸、丝、绵为主，只缴纳其中的一种，后者缴纳布。如果缴纳绢，粗绸时，正丁一人缴纳8尺5寸，六个人正好是一匹（长5长1尺，宽2尺2寸），根据地方不同也可缴纳铁锹、盐、水产品等。还必须缴纳调的附属产品（附加税）的手工艺品等等。次丁缴纳的数额是正丁的一半，中男再减半。同样，京畿是受优待的，课口只缴纳地方的一半，缴纳的是调布。公元706年，京畿停止了按人征收调，改为按户口征收。

调和庸原则上是运到京城，供上层使用，而运费也要由缴纳者负担。

在租庸调之外，政府还有乘田（公田）的收入。将公田租给公民，其租子叫地子，地子都使用精米，用于太政官府的口粮和费用，地子时收获量的20%，计算下来有18万石之多。