28日，记者通过山西省忻州市环保局官方网站核实，因女儿吃空饷被免职的原山西省静乐县县委书记杨存虎，在被免两个月后就任该局主持全面工作的副书记、副局长。（《新京报》1月29日）

山西静乐县委书记女儿吃空饷事件引发舆论关注是在一年之前。时间是冲淡记忆的良药，此事若不是在日前媒体盘点的2012年“烂尾新闻”中榜上有名，估计早就“烂”得连影子都没了，就好像从来就没有发生过。

对事发时处于风口浪尖的当事人而言，喧嚣过后也的确相当于“什么都没发生”，官儿照做，只不过是从甲地换到了乙地。

问题官员复出这种事情，见多了就淡然了。杨存虎同志异地任职，很多网友都表示“意料之中”，没想到的只是复出得如此之快，只有短短的两个月。看来杨存虎同志觉悟还是比较高的，为人民服务只争夕，不愿意长时间带薪休假。

还是有人很生气。可生气归生气，若要刨根问底，从相关问责制度上看，还真挑不出什么毛病。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第十条规定：引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。杨存虎同志从静乐县县委书记改任忻州市环保局副书记、副局长，已经是降半级任用了，完全符合规定。如果他一年后官复原级别甚至升迁，我们也只好干瞪眼。

这件事之所以令人愤怒，在于杨存虎同志当初犯的事儿实在不小。利用职权让还在上大学的女儿吃空饷长达5年之久，数额高达十万余元，是个什么性质？之前有评论指出，此举符合盗窃罪的犯罪特征——以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物。而据刑法第383条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物5000元以上就是贪污罪。

如果是普通百姓盗窃十万元以上，属于“数额特别巨大”，依法当判十年以上有期徒刑。杨存虎同志既是官员又是党员，身份不同，“党纪处分”、“政纪处分”可以帮他抵挡一阵子，免去牢狱之灾。古语云“刑不上大夫”，大概就是这个意思。

但一个利用职权让女儿吃空饷的官员，依常理无论如何不应该再拥有有为人民服务的资格了，我想这应该是老百姓的心理承受底线（尽管比法律底线低得多）。而现实是，杨存虎同志连官帽都没被摘掉，甚至连降级也只是“暗降”——人家是副职干正职的活儿，主持全面工作，在忻州市环保局官网上的“领导简介”栏排名首位。

官员犯了事被免职，民间一直存在一个认识误区，觉得这对官员是天大的事，相当于丢了乌纱帽。媒体在报道官员被免职时，也经常用“丢官”这样的字眼。其实，免职并不是丢官，甚至连行政处分都算不上。官员升迁或调岗前都可能有一个“免职”的程序，所以“免职后复出”本身就是个悖论。杨存虎女儿吃空饷东窗事发后，真正受到的处分只有一个“党内严重警告”，这在党纪处分中都算相对轻微的。

犯了论罪该受刑责的事儿，到头来仅付出“党内严重警告”的代价。山西有关方面大概也知道这样的处理方式不大合适，因此杨存虎同志在忻州市环保局官网上的工作简历仅有短短30多个字：“1977年1月参加工作；2012年3月至今，忻州市环境保护局副局长兼党组副书记。”连曾任县委书记的光荣历史都隐去了，足见心虚。

到目前为止，这则“烂尾新闻”唯一的积极价值是，它给咱老百姓提了个醒儿：在一些看似雷厉风行的问责事件中，所谓免职并不是丢官，对官员基本上毫发无损。类似新闻容易“烂尾”，大约就是这个原因吧。