5月初，网曝陕西榆林市府谷县司法局副局长刘利荣涉嫌学历造假、上升途径存疑等问题。政府随后公布，刘利荣高中及专科文凭为伪造，大专文凭和学籍档案则从西安购买。据悉，刘父是府谷知名煤老板，资产过亿。当地政府人士透露，很多80后公务员月薪低于两千元，但开着豪车。（环球网4月29日）
    这些开着自家的奔驰、宝马去府谷县政府机关上班的年轻人，在新闻中被称为“煤二代”，大多出身于煤老板家庭。
    府谷县的煤二代们热衷于从政，看中的当然不是每月一两千元的月薪，而是头上的官帽。公务员的职业大门理应向所有社会群体开放，因而不能说煤二代就不能从政，煤二代中就不会产生优秀的从政人才。问题是，当煤二代从政在府谷县形成某种“气候”，这一现象就很值得探讨。
    新闻中一位不愿具名的当地政府人士称，煤老板们具有让煤二代进入到体制内的条件，所谓条件也就是有可观的金钱打通路径。据此推断，此前网曝府谷县司法局副局长刘利荣涉嫌学历造假，有可能只是冰山一角。
    府谷县官场语境中，有一个可以摆上台面的词儿叫“政企互动”，其实就是政府想方设法给煤老板们戴上一顶“隐形官帽”。2008年，府谷县聘请若干煤老板为县长助理、县长顾问，后因引发舆论强烈质疑而不得不取消。如今，当地政府又将橄榄枝伸向了煤二代，给他们提供从政及升迁的机会。
    公权力不能为财富所左右，煤二代们靠金钱打通从政之路，肯定有违权力伦理和公务员选拔的公平原则，这是府谷县煤二代蜂拥从政的显性危害。而隐性危害则是，煤二代蜂拥从政有可能破坏市场的公平竞争秩序和法治环境。从新闻中看，府谷县的煤二代多司职于当地司法系统，“弄身制服对他们来说比啥都重要”，而鉴于他们特殊的家庭背景，无论如何都很难让人相信这些通过非正常途径进入公务员队伍的煤二代，可以成为市场公平正义的守护者。
    府谷县煤二代蜂拥从政，是权力与资本瓜田李下的新动向，很值得警惕，而这一现象的背后，则是当地官煤生态的诡异。有当地政府人士称，榆林市的煤老板在成为富翁后总会觉得有钱没有势，心里从来就打鼓，为此，这些人就希望下一代能进入到体制内，这样心里才踏实。换言之，煤二代从政未必是这些年轻人自己的人生理想，而是他们的父辈出于“心虚”替子女规作出的选择。
    “煤老板”这种身份标签在民间语境中贬义的成分居多，几乎成为“一夜暴富”、“没文化”的代名词。如果摘下有色眼镜，所谓“煤老板”其实也是一种正当职业，这个群体带给社会的不都是负面的东西，以陕西榆林市为例，该市神木县的“全民免费医疗”、府谷县的“十二免费义务教育”，均得益于煤炭行业给政府带来的巨额财政收入，因而良性的“政企互动”有助于提升全民福利，可以实现官、煤、民多方共赢。可问题在于，当地政府拿官帽来与煤老板“互动”肯定不是良性的。
    这一方面说明，当地政府在市场监管中生杀予夺的权力过大，今天可以让煤老板一夜暴富，明天也可以将他们“打回原形”，因此煤老板们不得不寻求体制内的庇护，最好是通过“家有官人”的方式规避风险；另一方面则说明，煤老板们为地方经济社会发展作出了贡献，当地政府存在“投桃报李”的心态又没有什么好办法，唯有派送官帽。
    而在一个公平有序的市场环境中，企业家可以通过合法经营换取应得的回报，同时不必仰仗权力之手实现财富的合法传承。此外，府谷县通过让煤二代进入公务员队伍来维系政府与煤老板的“蜜月”，这种本身就有违公平正义的做法，从长远看必将损害地方经济的可持续发展。