山东省德州市宁津县为解决企业人才匮乏问题，给前来应聘的大学生送出了一份大礼：如果大学生到企业就职，纳入宁津事业编制，每月领取企业、财政双份工资；5年后，如果不愿在企业就职，可安排进机关事业单位。（《山东商报》5月23日）
    这个引进人才的招儿在当地美其名曰“双薪双管双用”，据说是一种创新。出台此政策的背景是，宁津县属于经济欠发达地区，人才匮缺是当地企业发展中的显性问题，而宁津近10年来机关事业单位几乎没有进人，因此有大量的空编名额，这就给“进企业送事业编制”创造了条件——这些编制闲着也是闲着，还不如拿来给企业招人做“诱饵”。
    有道是人往高处走，经济欠发达地区的企业完全依靠市场机制招募人才的确很难办，政府伸出“有形之手”，结合本地实际搞一些特殊政策，也是可以理解的。但将事业编制和财政工资作为企业招人的“添头”奉送，这种做法还是第一次听说。
    众所周知，事业编制之所以存在，是基于公共利益的需要，而不是用来为企业服务的，动用如此重要的公共资源为部分企业引进人才增添筹码，于情于理都说不过去。再者，所谓“双薪”相当于领了一份空饷，当地一位居民就说了：“基层财政非常有限，没有在事业单位干工作，却享受工资等待遇，我个人有意见。”
    此外，“5年后可安排进事业单位”于法无据，也是该政策在当地引起巨大争议的最重要原因。根据国家相关规定，事业单位新进人员除政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命外，一般都要实行公开招考，而宁津县的“双薪双管双用”明显绕开了这个环节，大学生在企业工作5年就可以被“安排”进事业单位了，这就给权力寻租留下操作空间——企业主或政府官员会不会通过这种方式为子女或他人谋取事业编制？
    就算当地政府在5年后的“安排”中可以在程序上做到公开、公正、透明，其结果也与初衷背道而驰——“双薪双管双用”的本意是为企业招揽人才，而不是为机关事业单位引进人才。其实，这个结果在5月20日举行的当地企业与大学生供需见面会上已经显现了，有学生说：“事业编制的身份，就意味着铁饭碗，以后养老、医疗也有保障。就是月薪三四千元的工作，我觉得也没有事业编制重要。”人家就是冲着事业编制来的，5年后“走人”几乎是板上钉钉的事情。企业花5年时间将这些大学生培养成熟练的技术人员或管理人员，一转眼鸡飞蛋打，同时也意味着“双薪双管双用”的政策效果化为乌有。
    因此可以不客气地说，“双薪双管双用”纯属病急乱投医，既没摸到脉门，又开错了药方。企业引进人才有困难政府不是不可以出手相助，但得找准法子，不能乱伸手，更不能以违背法律法规和破坏社会公平为代价。当地政府比较明智的做法是，在法规、政策范围内通过减免税收提升企业的工资支付能力，为企业员工提供必要的社会保障，确保劳动者权益，以此帮助企业不断优化用工环境。
    事业编制为什么有吸引力？无非是工作有尊严、福利待遇有保障。如果当地企业的饭碗也有这样的含金量，何愁引不来金凤凰？