8月1日，中共云南省委宣传部、省新闻出版局联合下发紧急通知，云南省报刊发行必须在法律法规规定范围内进行，严禁规避政策、恶意违规、以不正当竞争方式搞发行，包括报刊不得与其他商品和服务捆绑销售、报刊征订时不得将其他商品和服务作为赠品等。
该紧急通知出台有其针对性——此前，昆明某企业为争取用户，扩大业务宣传，开展了以统一购买报纸，并在销售产品时向客户搭配赠阅的活动。订报纸送商品或服务，或销售商品时赠阅报纸，均可理解为“捆绑销售”。从表面看，此种行为既扩大了商家的知名度，又增加了报纸的发行量，还减轻了消费者的经济负担，属“多赢”之举，而明眼人一看便知，报纸参与“捆绑销售”是一种变相降价的不正当竞争行为，力图以“零订价”甚至“负订价”扩大发行量，击败竞争对手。从本质上说，这与一些旅行社推出的“零团费”或“负团费”并无二致，最终伤害的仍是消费者的利益。
云南报业低价恶性竞争非自今日始。去年夏天，本地某家报纸率先将2007年全年订价降至30元，引发了都市类报纸降价风潮，数日之间，其他各家都市类报纸竞相降价，有两家甚至抛出前所未有的“大甩卖”——20元订全年。有人做过计算，一份都市类报纸全年堆一块儿当废纸卖可获60余元，订户花20元看一年报纸，最后还可倒赚40元。一个在网上广为流传的贴子说：“投资20元订一份报纸，年回报率200%。温州炒房团听说这个消息后，卷100亿元资金入昆，订下5亿份昆明的报纸，昆明遂成宇宙报业中心，云南成宇宙文化产业中心。为印刷这些报纸，云南的森林惨遭砍伐，绿色高原成黄土高原。”
去年本地报业在发行上的恶性竞争一度闹得全国闻名，几成业内笑谈，后被新闻主管部门叫停。未料才过一年，以“捆绑销售”面貌出现的变相低价竞争又浮出水面，真是树欲静而风不止。当此之际，我省新闻主管部门下发紧急通知制止类似行为，可谓正当其时。
“捆绑销售”作为一种市场行为本无可厚非，但报纸作为媒体生产的“产品”又岂能等同于普通商品？特别是主流媒体，作为党和人民的喉舌，时刻都应把自身肩负的社会责任放在第一位。正所谓“羊毛出在羊身上”，一张报纸以大大低于成本的价格销售，出于其自身生存的考虑，其带来的后果必然是：为了收回发行上付出的巨大成本，难以抵制虚假广告和低俗广告的入侵；为了吸引读者的眼球以便有更多的商家投放广告，极易造成虚假新闻、失实新闻泛滥；而最终的结果是，报业发行市场和主流信息传播渠道被搅乱，媒体公信力丧失，读者深受其害。
当今传媒业已进入“内容为王”的时代，唯有以内容为王，方能在竞争中立于不败之地。我理解“内容为王”有三个基本的前提：坚持正确的舆论导向，以认真负责的精神做好新闻报道，办出始终代表先进文化发展方向的高品位。唯其如此，方能长久地赢得读者的信赖，从而取得较好的社会效益和经济效益。如果不在内容上下工夫，而把精力和心思花在“捆绑销售”之类的“偏锋”上，最终只能是赔了夫人又折兵——既砸了自己的品牌，又失去市场。
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