对于一个国家的所有公民来说，银行其实就是他们的钱袋子，劳动所得的报酬能够存放在这里生息升值，但最为重要的，还是因为他们觉得银行比自己家里的保险柜要安全，钱放在银行里，心里觉得踏实。
　　可近来频频发生的银行巨款内盗事件令人担忧——4月14日，河北省邯郸市农业银行金库被盗，失窃人民币近5100万元，嫌犯为该行的两名金库保管员；4月12日，中国银行福建泰宁支行挪用千万元炒股窝案在当地法院宣判，该支行行长、副行长、营业部主任等人分别受到法律惩处，但这几位的所作所为已造成银行损失数百万元；数日前，山东平原县法院依法判处当地女青年刁某有期徒刑7年，原因是这位国有银行的员工挪用2180万元供其男友买彩票。　　　　　　
    银行内部人员犯案的一个鲜明特点是，从高管到职务并不高的“小鬼”，都能制造惊天大案。似乎银行的漏洞无所不在，给“内鬼”们伸出黑手提供了无限可能。以至于有人说，银行已成“内鬼”的天堂。
　　国有银行出现这么多“内鬼”，人们首先想到的就是制度和监管问题。一位银行家曾经问哈佛大学的金融专业学生：你们认为哪个国家金融体制的问题最多？很多学生回答是中国；又问：哪个国家金融管制最严格？很多学生还是提到了中国。这一看似矛盾的回答，其实说明了一个道理：金融监管是否有效，决不是管制多与少的问题。北京师范大学金融系教授贺力平说，如果仅从监管规章、处罚措施看，中国银行监管并不落后，在很多方面甚至是非常严厉的。但是，制度严苛不等于有效，问题在于没有执行力，而没有执行力的制度，比没有制度更可怕。
　　有制度而没有执行力，其根源还在于国有银行的体制。国有银行不是企业，不是行政机关，不是事业单位，但又是作为企业，追求利润的最大化；作为事业单位，追求人事级别化；作为政府，高级管理人员追求行政级别最高化。这样一个尴尬的身份，使针对银行的许多监管制度形同虚设，从行长到普通员工，很难有主人翁意识。高级管理人员片面追求效益，以此作为官阶晋升的政绩筹码，而不是把银行视为一个高风险的行业，反正银行是国家的，有了损失自有国家埋单。
　　国有银行的风险就是国家、社会、老百姓的共同的风险。如果钱放在银行里都不保险了，那还能放到哪里去呢？如今，多家国有银行在海外上市，如果老是后院起火，风险就会进一步加大，稍有闪失，埋单的就是全国人民。所以，对于国有银行这个全国人民共有的大管家，有必要从体制上对其进行更为彻底的改革，让它真正地负起责任来。