云卿:民国初期两次邮资调整风波
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上海本埠平信邮资邮程 |
分类: 《上海集邮》征求意见稿 |


图1
图1为1922年11月21日北京寄上海快件,11月23日到达。贴帆船3分票6枚、1分票2枚,合计贴票20分。按11月1日调价后的邮资:外埠信函4分,快递16分,贴票符资。票销北京英汉文腰框日戳,封背留有“快递邮件”残条。封面盖有上海汉英小圆到达戳。
图2为1922年11月19日上海寄丹麦哥本哈根挂号信件,12月20日到达。贴农获30分票1枚。按11月1日调价后的邮资:国际信函15分,挂号15分,贴票符资。票销上海汉英全实线三格式日戳,封背盖有上海汉英小圆戳、寄抵丹麦的中转戳和到达戳。
1928年南京国民政府接手邮政事务后,起初两年的业务发展尚好。但在1930年进行内部结构调整,单独成立邮政储金汇业总局之后,以邮养邮的政策遭到破坏,邮政由此开始了连续多年的亏损。而后的“九一八”和“一二八”事变,再次沉重打击了邮政业务,交通部不得不在1932年初提出了邮资加价方案。3月16日方案经行政院原则通过后,4月17日公布,并确定于5月1日起实施。由于加价幅度过高,尤其是书籍邮费变动剧烈,上海书业同业公会再次领头发起了抗议活动,杭州、南昌、芜湖、汉口、北平、重庆等地的书业公会纷纷响应,致电南京国民政府,要求取消加价方案。但交通部以加价决定已经通知国际邮联为由,如期实施了新的邮资。心有不甘的书业公会和社会团体发挥其书报杂志的舆论优势,再次发起攻势。最终按法规要求,立法院向行政院提出质询,由交通部重新提交加价方案后经中政会和立法院审议通过,5月20日实施。修改后的方案降低了加价幅度,“国内互寄信函改为增加一分,当地投递信函仍加一分,国内互寄明信片增加半分,货样增加一分,挂号邮件增加二分,书籍印刷品暂免加价。”
加价风波终于过去,而邮务工会借此事件提出的一些诉求却未能实现,不久之后“邮潮”接连爆发。

图4
图6为1932年5月20日北平寄上海平信,5月30日投递。贴孙像双圈4分票1枚和1分票2枚,合计贴票6分。调价首日按原邮资邮寄。票销北平汉英文腰框日戳,封背盖有上海汉英文外实内点线三格式到达戳。5月22日至26日期间,上海邮政罢工,所以此信的邮程长达10天。

图
图7为1932年5月22日寄上海本埠平信,5月27日投递。贴孙像双圈2分票1枚,符合本埠平信邮资。票销“上海/二”英汉文腰框日戳,封背盖有“上海/二十三”汉英文全实线三格式到达戳。此信投寄日5月22日上海邮政开始罢工,5月27日复工首日投递。

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