徐金德:家庭汇款国际日

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分类: 《上海集邮》征求意见稿 |

图1
联合国及其专门机构设立的“国际日”越来越多,家庭汇款国际日最初由国际农业发展基金(下称“农发基金”)设立。农发基金是联合国专门向发展中成员国提供粮食和农业发展贷款的金融机构,总部设在罗马,1978年开始业务活动,现有177个成员国(图1)。中国1980年加入,是农发基金最大的受援国之一。
移徙国外打工者给原籍国的汇款,尽管每笔金额不大,但在发展中国家常是贫困家庭的主要收入来源,其中约一半流向农村。2015年农发基金第38届理事会在罗马召开,主题是“农村转型:可持续发展的关键”,决定将每年6月16日设立为家庭汇款国际日。

图2
“可持续发展”是上世纪80年代提出的一个新概念。2015年是联合国千年发展目标的收官之年,正式通过了《2030年可持续发展议程》,确定17个可持续发展目标,旨在巩固千年发展目标的成果,从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境3个维度的发展问题,促进全球转向可持续发展道路。为此,联合国专门设计了可持续发展目标的文本标识,其中包含一个由17个色块组成的圆环(图2)及17个可持续发展目标的图标,以便于宣传。联合国于2016年发行全套17枚《可持续发展目标》邮票,分别展示17个图标(图3)。摩纳哥的联合国成立75周年邮票则汇集这17个图标为票图(图4)。
国际社会确认家庭汇款对消除贫困、改善生活等具有重要意义,也是实现可持续发展目标的重要途径之一。17个目标中有多处涉及家庭汇款,例如目标10“减少不平等”就确定将全球平均汇款手续费降低到3%以下。
为了促使全球认识到家庭汇款在可持续发展中发挥的重要作用,联合国第72届大会于2018年确定每年6月16日为“家庭汇款国际日”,呼吁各成员国开展活动,推进可持续发展;要求农发基金通过汇款、投资和组织全球论坛等方式协助开展活动;还提请联合国各机构关注并开展活动。联合国2018年摩洛哥会议通过的《安全、有序和正常移民全球契约》,也认可了移徙国外打工者通过汇款所作出的重要贡献,承诺采取行动促使汇款更加快捷、安全和便宜,加强对移民的金融普惠。

图5
农发基金专门设计了家庭汇款国际日的统一标志,由图形和文字组成:中心寓意家庭,右侧三人表示家庭人员,左侧一人表示汇款人,并伸出一只手组成一个心形;四周由绿色月桂树枝环绕,象征英文单词“Remittances”(汇款),表示全球的汇款;顶部的大树叶及四周的小叶子,意为每一笔汇款。有6种官方文字版本,文字与图形的颜色对应(图5)。
鉴于邮政遍布世界各地,汇款又是其便捷安全的服务项目,万国邮联在2020年5月11日发出通函,与农发基金一起向各成员国建议,在6月16日发行《家庭汇款国际日》邮票,并提供7种文字版本的邮票、小型张图稿。

图6
票图上半部是携手相连的人链,背景是17个目标色块,下半部是各发行国文字的“家庭汇款国际日”及其日期,以及农发基金确定的标志(图6)。底边印有17个色块和万国邮联徽志。各国大多采用9枚(3X3)全张,中心附票有2种图案,一是该节日标志(图7),另一是围绕地球的抗疫卫士(图8)。保加利亚小版张比较特别,附票仅印本国文字“家庭汇款国际日”,并改票位在第2枚,上边纸还印有英文“万国邮联联合发行”(图9)。小型张边纸有2种式样(图8)。【图8是中非共和国的邮票,这句话应该是漏字了!】
有些国家在2021年继续发行同题邮票。乍得还以此图发行邮资片,全套2种。