四年前，两名歹徒窜进陆良一所中学，将仅13岁的一名女学生劫持到校外，实施强奸犯罪。这只是当地系列“校园强奸案”中的一例。漫长的四年过去了，他们的家长也曾多方上访，但值得深思的是：案件性质如此恶劣，为何受害人一直都没有得到一个合情合理的“说法”？

固然，制造这一系列案件的元凶是两名罪犯，他们也早已经得到了法律的严惩。但如果仅仅以此来“告慰”受害人，那是远远不够的。花季般的年龄遭到强奸，谁都知道这对一名尚在求学过程中的女孩子来说，意味着什么。然而，真正的最大的伤害，恐怕还是来自受害之后相当长时期甚至永远都无法回到一种正常和健康的生活状态。让她们不得不在歧视的眼光下、畸形的心理中成长，这里面当然有传统观念和社会方面的原因，但是，还有一点也不容忽视，那就是因长期得不到“说法”，而给受害人及家属造成的“法律困境”。

透过本报记者的调查，我们可以看到，四年以来，受害女孩的从来没停止过向有关部门上访。那为何四年的努力如今才刚刚换来一个法院受理其诉讼的结果呢？从表面看，这与当地相关部门长久以来不够积极的态度有关；但  如果从根本上说，背后所体现出来的则是我国现行信访体制严重阻塞的现状。正如当地一名领导在面对受害人家属反映时所称的，“你们到告到中央都不怕，最后处理问题的还不是我！”之所以敢于这样叫嚣，这位领导可谓是深谙信访之道，有恃无恐。通常，我们上级部门在接到老百姓上访时，都习惯于在上面批注“请某某部门办理”之类官腔十足的话，然后，上访材料就会被转到下级相关部门。如此转手几次，最后这些反映某个基层部门或领导问题的材料，往往在经过一番“旅行”后，又回到了该部门或该领导手中。试问：在这样的体制下，老百姓又怎敢奢望自己多年的冤屈能顺利得到解决？

如何根除此类弊病？最好的办法是：改良信访体制的相关设置，凡涉及到某部门或某人的上访和投诉，严格规定由上级部门或特定的某位领导来直接受理，严禁不加以详查而直接往下面批转的官僚做派。如果必须批转给下面办理，那么，也应该由该批转部门和该领导与下级保持“单线联系”，监督其尽快办理，给老百姓一个“说法”。否则，必须追究“上线领导”督办不利的责任。