接受行政机关委托行使一定行政职权的社会组织。由于国家行政权具有不可随意转让或者任意处置性，因此行政机关在进行委托时必须符合一定的条件，并遵循一定的规则。这些条件和规则包括：

（一）委托必须有法律依据：行政机关必须在法律规定或者规章规定可以委托的条件下才能委托，没有法定依据的委托是不合法的，也是无效的；

（二）委托必须在法定权限内；

（三）必须履行书面委托手续；

（四）必须委托符合法定条件的组织行使行政职权、实施行政行为；

（五）受委托组织必须在委托范围内行使行政职权，不得再委托其他任何组织或个人行使委托的职权；

（六）委托行政机关必须对受委托组织的行为加强监督，并对其行为的后果承担法律责任。