“禁止民间环保自测”请给个理由先

惠铭生

2009年4月，环保部公布《环境监测管理条例》征求意见稿，条例第八十一条规定，未经批准，任何单位和个人不得以任何形式公开涉及环境质量的环境监测信息。分析称一旦该条例正式出台，民间自测行为可能被禁止。（ 7月15日《新闻晨报》）

禁止民间环保自测？为什么呢？该新闻甫出，相信会有很多的人纳闷、质疑。笔者虽然愚钝，个中原委，其实也能猜个大概——

环保监测是否正确，与检测设备有关，也与检测选址、方法有关。假如民间检测设备简陋，抑或是选址不科学，检测的结果与官方公布的数据肯定会有大的出入，届时会干扰公众视听，误导公众判断，导致公众认识混乱。这似乎是挑战官方的权威数据。

最近几年，环保好坏也是地方官员政绩好坏的重要衡量标准之一，公众对环保的关注度持续提升，民间环保自测结果的五花八门，似乎会挑战和影响官员的政绩，这当然是诸多行政官员所不愿看到的。

另外，环保问题关乎社会和谐，近几年，环保问题是导致群体性事件发生的重要原因之一。环保数据一旦“混乱”，失缺统一“标准”，可能会诱发或加剧群体性事件的发生。

基于上述理由，是否成为禁止民间环保自测的充分条件？我看不是。

首先，环保自测的数据或许精确度有限，但对官方数据更为精确却是一种制衡和促进。最近，我国诸多城市纷纷将PM2.5作为空气质量标准，不能不说，这与美国驻华大使馆公布的数据起到“鲶鱼效应”有关，这是历史的一种进步。民间环保自测，既是一种监督，更是一种鞭策，没有必要将其看作洪水猛兽。

其次，地方官员作为个体，难免有自己的私益诉求，有可能有弄虚作假、骗取政绩的冲动。这种私益诉求与冲动，对社会的可持续发展和公众的身体健康绝非好事。过去，官方公布的环保数据公众感受不一样，也加深了这样的猜测。而遏制官员在环保数据方面“自说自话”，最好的办法是，要有多重的数据予以佐证。从这个意义上将，民间环保自测不可或缺。

第三，环保问题导致社会矛盾，诱发群体性事件，根子在于信息不透明，地方政府与老百姓缺乏沟通与互信，或是官方有时公布的数据欠缺公信力。而消弭这些矛盾，打消公众疑虑，绝非是要垄断话语权，你说什么就是什么，关键在于用事实真相说话。比如，你说某项目环保有问题，那好，你来检测数据，或是官民一起优化环保检测方案，一起检测，用可信的数据检验环保是否有问题，那才有说服力。

其实，来自民间的、自发的行动，谁也禁不住，假如民间有环保检测的需要，一纸禁令形同废纸。假如地方政府官员没有私心，环保检测能坚持实事求是，科学检测，如实公布数据，也就不会在意民间环保自测，这是一份坦诚，更是一份自信——官方的环保检测数据就是科学、真实的，任凭谁来自测，又有何烦忧和顾虑的呢？

以法的形式武断专行，干涉民间环保自测，请先给一个理由。要知道，环境保护，是政府的事，也是百姓的事，老百姓关心下环境保护，没有过错，法律干涉恐怕也过于霸道和无理了吧！