39字“晒三公”：纯粹逗咱老百姓玩儿

惠铭生

广东曾明确规定省直单位每年“三公”经费需公开。截止 7月3日，48个省直机关仅有半数晒前年“三公”支出，且一般只列大数缺乏细项。例如省财政厅晒出来的“三公”中，寥寥300多字，笼统列了几项支出。最简单的晒法，莫过于省外经贸厅了，“三公”账本只是个简单的列表，全文除了标题外，只有39字，再无其他言语。（7月4日《新快报》）

“晒三公”，39个大字能“晒出”什么？除了几个干巴巴的数字之外，别无其他。你说人家没晒“三公”支出吧？人家晒了！白纸黑字，39个字可以作证。你说晒了吧，寥寥39个字，公众只能是雾里看花，看与不看，有何两样！

一个堂堂的广东省外经贸厅，难道没有几个会写字的“笔杆子”？抑或是，有关领导不知道“晒三公”应该越细越好？当然不是！个中原因恐怕不难猜测。“晒三公”的细项越清晰，越能“暴露”三公腐败的细节，进而会招惹舆论的谴责、上级部门的问责。而寥寥39个字的“晒三公”，目的就是让公众看不懂，以此将一切违法违规的消费隐藏在数字背后。也就是说，用39个字“晒三公”，是有些部门字字斟酌，刻意为之，且费煞心机！

39个字“晒三公”，起码说明，一是“此地无银三百两”，反证这些部门的“三公”消费有一笔笔“糊涂账”，难以示人；二是惧怕和逃避公众监督，刻意藏掖“三公”消费详情；三是漠视公众知情权，纯粹逗咱老百姓玩儿——事实也证明如此，就如这个单位39字“晒三公”，谁能奈何他们什么？你若不满，指不定人家会反唇相讥：我们能公布“三公”消费数字就不错了！48个省直机关还有半数没有公布呢！是啊，较之那些一言不发、一字不吐的单位，广东省外经贸厅39字“晒三公”，也不失为三公公开的“先进单位”呢。

其实，39个字“晒三公”，咱还真不能光怨广东省外经贸厅。虽然，我国有《政府信息公开条例》，但不够刚性，还没有升级为《政府信息公开法》。虽然，详尽公开“三公”花费细项是公众之期许、政府之要求，但缺乏可操作的细则予以规范和约束，既然“晒三公”无规范、无标准，相关部门当然会想怎么晒就怎么晒，想挑毛病都无章可循。虽然，中央机关率先“晒三公”了，但榜样做的却不咋地。回顾以往中央一些部委“晒三公”，无论字数多的，还是字数少的，也鲜有按照公众意愿详细公布每一笔细项开支的。既然中央一些部委“晒三公”都马马虎虎，地方行政部门糊糊弄弄，上欺下瞒蒙混欧冠，也就不足为奇了。

应该如何“晒三公”，现实中当然不乏有先例可鉴的。就如中山大学政务学院教授、博导陈天祥所言：现在进入一些外国（政府）网站，看他们的预、决算数据，连买支笔多少钱都会告诉公众……这就是我们的榜样：“晒三公”，各单位就应该晒一晒每顿饭都是在哪里吃的，吃饭请了谁，甚至点了什么菜，让老百姓看看他们平时都吃些什么……只有晒出的账本，每一项支出都要清楚、详细，这样的晒账才有用，才便于公众监督。

39字“晒三公”，是赤裸裸地侮辱公众的知情权，它呼唤《政府信息公开法》尽早出台，也呼唤有关部门及早出台“晒三公”细则，有据可凭。同时，也需要加强社会监督和行政问责制，让那些公布数据粗糙、让人看不懂、账本笼统、躲避监督的“晒三公”不能蒙混过关，让公众知情权和监督权落到实处。