操纵员工讨薪的“黑势力”生存土壤是什么

惠铭生

继龙岗区劳动局的招牌在今年春节前被“讨薪者”摘走后，上周该局在龙岗区委四届七次全体(扩大)会议上透露，由于非法代理机构(代理人)的介入及一些“黑势力”在幕后“做文章”，导致该区劳动争议案件中工资争议占据的比例大幅上升。仅今年前2个月，劳动仲裁立案就有764宗，其中工资争议案件430宗，和去年同期相比上升了70%。（《南方都市报》3月20日）

劳动争议案件大幅度上升，个中因素肯定很多，屈指猜测，无非有几种：要么是讨薪者维权意识觉醒，懂得依法维权了；要么最近一段时间，龙岗区一些用人单位侵权案件更加恶劣了，劳动者屡被侵权，当然要寻求行政或其他救济。从这个角度讲，该区劳动争议案件中工资争议占据的比例大幅上升，是好事，而非坏事！当然，这里面也可能包括非法代理机构(代理人)的介入及一些“黑势力”在幕后“做文章”，操纵讨薪者讨薪的现象。

在此我认为，龙岗区委、区政府在谴责非法中介和“黑势力”操纵讨薪者时，最应该厘清一个问题：最近一段时间发生的上升劳动争议案件，是客观存在的事实？还是讨薪者在“黑势力”的操纵下无理取闹，故意制造群体性事件？假如是后者，龙岗区委、区政府完全有理由理直气壮去愤怒、去谴责！把劳动争议案件的上升、影响社会稳定的越级上访，甚至导致群体性事件的“棍子”只打在“黑势力”和非法中介的屁股上。倘若是前者呢？作为一级地方党委政府，面对辖区泛滥的侵权，面对讨薪者不信政府信“黑势力”的局面，难道只是准备与谴责，而自己不尴尬，不自省吗？

从哲学角度看，某个事件的发生，不是孤立、静止的，而是相互联系的。“黑势力”操纵务工人员维权这个现象的背后，必定有其深刻的社会原因与生存土壤。我认为，其生存的土壤就是用人单位的频频侵权，执法部门的懒政、惰政，不依法为员工维权。对此，笔者不禁要问：假如没有用人单位的欠薪等侵权行为，何来职工讨薪、维权？假如地方政府、执法部门能够依法行政，严格执法，使被侵权的务工人员能通过正常途径及时维权，又何能接受非法中介和“黑势力”的操纵？我相信，那些讨薪者不是喜欢招惹是非的“刁民”，他们不是法盲，他们也不希望自己的劳动成果，动辄被“黑势力”瓜分；更不希望越级上访或者闹出什么“群体性事件”，他们的要求很简单，无非是维护自己正当的权利，要回自己的血汗钱！仅此而已。

在一个法制健全、人人遵守法律、依法办事的良好社会环境中，务工人员应该理性维权，假如用人单位“不理性”，拿侵犯务工人员的权利不当回事，假如执法部门“不理性”，对于员工的维权熟视无睹，冷漠待之，推诿扯皮，不管不问，而只是指望员工“理性”，那么，员工“理性”的结局是什么？恐怕只能是无休止地被侵权、被宰割！更何况，人的理性是都是有限度的！

当然，笔者绝对不是赞同、鼓励“黑势力”操纵员工讨薪，也没有怂恿员工“不理性”维权的动机。我只想表明：非法中介与“黑势力”操纵员工“维权”，动辄集体上访、罢工等，危急的不仅是社会的和谐与稳定，而员工实质也是受害者与牺牲品。当然，最终受损害的还是企业与地方长远的经济发展。据今天的《信息时报》报道，春节过后，安徽民工弃粤奔沪杭，珠三角出现工厂停工现象。而深圳处于珠三角的中心，珠三角“民工荒”的出现，折射的难道没有地方法制环境恶劣的因素吗？

“皮之不存,毛将焉附”。打击和杜绝“黑势力”操纵员工讨薪，关键和首先要做的是铲除非法代理机构与“黑势力”的生存土壤，既用人单位要依法生产经营，别侵犯员工合法权益；执法部门要严格依法及时、彻底保护员工的合法权益。