加拿大人喜欢把整个国家称为“社区”，他们说：“加拿大是一个由众多社区组成的‘社区’。”加拿大是一个围绕社区运转的国家。
    为什么政府围着社区转？首先，因为省以下地方政府直接产生社区，市政府的官员或议员都是在社区的基础之上民选产生的。
    加拿大的省以下公职选举没有政治党派参与运作，地方政府的民选官员实际上是社区民意代表，其从政经历也多以社区工作为开端。
    其次，政府的公共项目主要用于服务社区。省政府主要职责是教育、医疗和失业保障。省以下地方政府主要职责有公共安全、公共交通、垃圾处理、消防、公共绿化、城市道路、社会文化与服务等。
    为使警察的社区治安服务卓越有效，加拿大实施一项名为“行动伙伴关系”的计划，意图在治安服务中贯彻面向社会的方针，其目的是培育和加强一种在警方和社会间所有层面上的相互尊重、透明和信任的伙伴关系，更有效地预防、处理和解决紧急事件和情况。计划将信任和信心确定为社区——警察伙伴关系的核心原则，核心原则成立法则，并且必须在社区行动中通过尊重、承担、坦率、负责、公正、包容和耐心表现出来。
    组织管理模式，一是行动委员会，包括社区代表和警方代表；二是区域网络，将警方机构、社区成员和组织以及公私机构都包括进去，形成一种全新的面向社区的警察服务模式。 □迟国维