柔情和鲜花培养不出社会公德(迟国维)
　  ７月３１日是我国传统的“七夕”节，当天上午如果您在合肥市百花井、长江饭店、乐普生商厦附近“乱穿行”被逮到，交警送上的不是一纸罚单，而是一朵粉红色的玫瑰花。（详见７月３１日《半岛晨报》Ａ３１版）
    “七夕”这天，乱穿行不仅不挨罚，反而能得到玫瑰花，希望通过这样的柔情执法培养社会公德，无疑天方夜谈。
    到过日本的人，都惊讶日本的干净，当然也有人认为，日本的干净有其客观原因，一是岛国，土都刮到海里去了，当然干净；二是日本经济高速发达，有钱好办事。这种观点是想当然，日本的干净，是其长期狠抓社会公德的结果。
    日本狠抓社会公德一直伴随着严格的法律，早在1872年，日本就开始颁行治安处罚条例，日本叫“违式诖违条例”。其中“违式”，处以75钱至150钱，或答刑十至二十下，“诖违”则处以罚金6钱二厘五分至十二钱五厘，或拘留一至二日。条例的焦点不在传统所关心的治安事务上，如盗贼，民众聚会骚乱，而是在日常公共生活中的细节。如：违式罪目：
    第十七条：夜间马车不燃灯火通行者；
    第十八条：在人家稠密的场所嬉戏烟火者；
    第十九条：在火灾相关场所骑马者；
    第二十一条：嬉戏破毁路灯者；
第二十七条：径川沟，下水道投掷土草瓦妨害流通者；
    第二十八条：在屋外堆积木石炭柴者；
诖违罪目：
    第二十九条：在狭隘小路驱马车者；

    第三十条：夜间无提灯拉人力车及骑马者；
    第三十六条：往马路等处投弃死亡禽兽或污秽物者；
    第三十八条：疏于扫除居所门前或疏浚下水道者；
    第四十一条：清洁工人搬运粪桶不加盖者；
    第四十四条：喧哗、争吵、妨害他人自由、吵闹惊扰他人者；
    第四十五条：嬉戏熄灭路灯者；
第四十八条：在电信线路悬挂物品造成妨害者；
    第五十四条：放大风筝造成妨害者；
    第五十六条：开门窗、攀墙壁、恶意露脸向街道张望或嘲弄他人者；
    第五十八条：攀折游园及路旁花木或损害植物者；
    第七十五条：夜间十二点后歌舞喧呼妨碍他人睡眠者……
    日本的治安处罚有三大特点，第一：并不只针对平民百姓，有一些是针对“驱车”“骑马”的上层人物的，体现了对有权人的约束。第二：是实施之时，各地还有这套法律的图解伴随出版。第三：是最重要的一点，真抓实罚。据1876年的《东京府统计表》，该年东京共有10960人受罚，其中处罚最多的是在不当场所小便（4495人），吵闹喧哗（2727人），裸体袒露（2091人）。
    事隔130年后的今天，我们仍在为乱穿马路、膀爷板妹、大吵大闹、随地大小便发愁，现在看来一点也不奇怪。我们也有交通法规、治安条例，但从没有如此细致，而且，就算粗放的条例，也很少一以贯之地真抓实罚过；再加上自以为可以随便曲解法律条文的执法者。看来，中国的公共文明之路还有很长的距离要走。

迟国维
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