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权力制衡是一种古老的政治智慧

(2023-02-11 17:23:15)
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历史

过去的皇帝为了摆脱日常事务,设置了宰相这个职务,久而久之,宰相往往利用皇帝的惰性和松懈,把权力逐渐集中在自己手里,把皇帝架空,皇帝发现身边的人都换成了宰相的心腹亲信。自己成了傀儡。为了解决宰相专权问题,后来的皇帝就想到了制衡术,设置几个宰相,使其相互牵制,无法一人独大。到元朝干脆废除宰相,设立六部尚书。此后,权臣专权篡位现象基本消失。

 到清朝康熙时,由于康熙八岁就即位,主少国疑,朝廷出现权力真空,康熙的祖母孝庄鉴于螯拜势力太大,便指定了索尼等另外三个大臣和螯拜一起担任顾命大臣。索尼和苏克萨哈为一方,熬拜和另一个顾命大臣遏必隆为一方,互相制衡。年幼的康熙讨厌四大臣恶斗,孝庄告诉康熙说只有这样你的位子才坐得稳(政敌同朝为官恶斗确实形成内耗,聪明的皇帝会把斗争的胜方置于朝廷,把败方置于民间)。到后来索尼去世,这个平衡被打破,孝庄在熬拜的压力下,牺牲了苏克萨哈才稳住螯拜。康熙亲政后,为了除掉螯拜,秘密训练了一批打手,准备嗣机擒拿螯拜,最棘手的是对付螯拜党羽的反扑,幸运的是,康熙找到了一个忠于朝廷、不是螯拜党羽的实权人物--九门提督吴六一!吴六一成了螯拜的反对党。其他大臣虽然有反对螯拜的,但多是散兵游勇,没有组织自然没有实权。想想看,如果不是吴六一,康熙能耐螯拜的何吗?

 二次世界大战后,世界社会主义运动风起云涌,出现了以苏联为首的社会主义阵营,西方资本主义国家为了稳住阵脚,安定民心,大搞社会福利。可以说,两种社会制度竞赛、美苏争霸的结果是橘蚌相争,渔翁得利。资本主义国家的工人阶级得到了巨大的实惠。冷战结束后,失去了制衡的美国独霸世界,资本主义制度在全球迅速蔓延,资本主义国家工人阶级的处境急剧恶化。

不惟公共服务要充分竞争,避免垄断,工商业也不能搞垄断,一家独大,要充分竞争,否则

会质次价高。我在附近店铺购物都是尽量到多家选购,不局限于一家。充分利用商家之间的竞争。不希望出现独家垄断。

民主制度下,亿万选民掌握了最高权力,成了皇帝。但民主是个大课题,下面的小课题如怎么开会、多久开一次会、任期多久、怎么提名、怎么投票、如何破解组织不对称,民主决策规模多大合适、如何分权制衡等等都至关重要。弄不好,亿万选民这个皇帝就有可能成为昏君和暴君,权力被架空成为傀儡,成为强势特殊利益集团的俘虏。

 

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