（节选）【研究生人力资本研究】

科学出版社，2010年1月第一版。华夏英才基金资助。

8.3-3  轻视学术权利，组织绩效的质量没有保证

如上所述，对学术组织实行行政化管理，是严重违背学术组织运行与发展规律，进而是违反高等教育发展规律的行为。什么是高等教育发展规律？通过深入观察高等教育发达国家高等教育发展历程，全面审视中国高等教育发展状况，可以获得四点认识：

“其一，高等教育发展以经济和社会需求为动力并为满足经济和社会发展对高层次人力资本需求提供服务；

其二，高等教育发展需要营造自主、自由、宽松、和谐、从容、安静的环境，为多样性、个性化、有思想的教学科研人员开展创造性、思想性工作提供保障条件；

其三，高等教育的绩效具有长期性、不确定性、非物理性、外部性和历史性；

其四，高等教育发展依赖思想传承和文化传统。”[1]

对学术机构实行行政化管理，是轻视学术权利的具体表现。轻视学术权利就是对学术组织中最大多数成员的轻视。学术组织的绩效，完全决定于组织中学术成员的工作效率和成果质量。学术人的合法权益得不到保障，激励严重不足，人力资本的创新能力和使用效率必然大打折扣，工作效率和绩效无法保持在管理者期望的水平，进而组织绩效的质量就没有保证。教师人力资本，像其他高层次人力资本一样，有着强烈的价值实现的愿望和追求。权利受到限制，价值实现的机会减少，人力资本的使用价值和价值就会发生“自我贬值”行为。[2]目前高等学校普遍存在的轻视普通教师权利和教师人力资本价值的现象，对于高等学校在人才培养、科学研究和社会服务方面创造出有竞争力的绩效和价值，对于国家高等教育事业健康发展和国家科教兴国战略目标的实现，有百害而无一利。国家高等教育“生产关系”变革的首要目标，应该建立在尊重学术权利、维护教师尊严的基础之上。大学教师没有“自主、自由、宽松、和谐、从容、安静”的环境，就不可能创造出具有多样性、创造性、高质量、有价值和有竞争力的成果，大学的绩效就没有保证，高等教育事业的发展就没有希望。