集体管理是解决数字环境下版权问题的关键

张洪波

http://ip.people.com.cn/GB/141383/177175/10620543.html

    2009年12月18日上午，由中国版权保护中心、北京大学知识产权研究中心和国家数字版权研究基地共同主办的“中美互联网版权保护前沿和热点问题”论坛在京举行。因积极向谷歌维权而声名鹊起的中国文著协常务副总干事张洪波也在论坛上发表了演讲。

    在演讲中，他首先对谷歌图书馆的运营和所涉及的“侵权”行为进行了详细的描述。他介绍说，谷歌数字图书馆的图书来源主要有两种：一种是图书馆的授权扫描，另外一种是从一些大型出版社拿到的授权；提供的服务主要有三种：显示摘要、有限预览和全文浏览；涉及的权利主要有：复制权、信息网络传播权和版式设计权。

    他认为，从实质来说，谷歌数字图书馆不是公共图书馆，不应享有公共图书馆的待遇。而其所宣称的公益性也只是一个幌子，因为在该计划进行的同时，谷歌也宣布了很多依附其上的商业模式。虽然谷歌图书馆提供的服务是免费的，但免费不仅能引起网民的注意，使其成为潜在的收费用户，也能对谷歌提供的商业模式进行市场调研，实质上也能使谷歌获得潜在的收益。

    而后，他带着点儿调侃意味对谷歌也表达了“感谢”。

    他表示，首先，谷歌让国际媒体大幅度聚焦中国权利人和中国权利人组织的维权行动，赢得国内外媒体的高度关注。其次，谷歌让国内版权界、权利人和网民再一次关注集体管理组织在推广作品和维护合法权益方面所发挥得重要作用。第三，谷歌事件掀起了国内专家、新闻界、政府机构对数字出版产业的新一轮大讨论。第四，它还影响到中国的数字出版产业的发展。

    张洪波还在演讲中对数字网络环境下作品的使用现状和版权问题进行了论述。

    他认为，在网络环境下，文字作品传播主要呈现三个特点：1、作品传播更便捷，网民获得更简单；2、数字网络环境下，文字作品的盈利模式逐渐清晰，但鲜有作者获益；3、互联网传播作品问题较多，但是移动通讯网络相对规范。

    他还提出，我国在网络版权管理方面存在着亟需解决的问题：1、现有法律虽然适用于数字网络环境，但是其中部分规定还很滞后，不适应技术的和版权产业的发展需要；2、数字出版过程中版权授权不规范，著作权人的合法权利难以得到基本保障和有效维护；3、个人维权成本更高，难度更大；4、著作权集体管理组织如何发展；6、如何发挥政府部门的监管作用，规范市场，建立正常规范的市场竞争秩序。

    著作权集体管理组织如何发展？

    张洪波阐述了权利人集体管理组织的重要性和必要性。他认为，集体管理可以改变单一作者维权时的弱势地位，帮助作者节约维权成本，并解决使用者的海量作品授权问题，“是解决网络环境下版权问题的关键”。
　
    在演讲的最后，对如何构建健康和谐的数字网络版权环境，他与大家分享了“六个一”心得：“一个认识，就是无论是著作权人，尤其像产业界应该认识到版权对于产业发展的重要性；一个意识，就是权利人，使用者和公众都要有版权意识；一个义务，就是使用者要有遵守法律的义务；一个责任，就是使用者在侵权盗版这种情况下，一定要被追究法律责任；一个关系，就是使用者一定要和权利人建立一种和谐的关系，同时要建立一个公平、公正、合理、合法的利益分配机制；一个观念，就是权利人要有转变观念，向数字网络要回报，不能光付出。”