日前召开的北京2013教育督导与评价研讨会上，教育部相关负责人透露，要打破教师的“铁饭碗”，实行5年一次的认证和注册。同时，今年教育部将在大力弘扬教师高尚情操的基础上，建立教师师德长效机制，出台相关文件，划出师德“红线”，对违反教育规律的行为，制定相应的惩处措施。

  在国外，最近一段时间有哪些关于教师的新鲜事儿？

澳大利亚：出台教师教育改革计划

  据《悉尼先驱晨报》报道，近日，澳大利亚的大学负责人纷纷表示，不会执行新南威尔士州政府基于高中毕业证书考试（HSC，相当于中国的高考）结果制定的教师教育标准，相反，更倾向于联邦政府“面试、价值观和才能展示，以及书面声明”的选拔方式。

  2013年3月初，新南威尔士州奥法雷尔政府公布了新的教师教育改革计划，以此作为“杰出地教，创造地学”审查的部分内容，实现教学质量的提升。计划包括读写和算术测试、减少新生负担、所有教师必须通过新南威尔士州教师协会的认证，以及制定更为简便地排除不符合职业标准教师的流程。

  继新南威尔士州政府出台的改革计划之后，3月11日，澳大利亚联邦政府也针对教师教育的学生公布了新的标准，其中包含了更为复杂的教师培训专业的入学要求，以及新的读写和算术测试。与新南威尔士州政府对攻读教育学位的学生设定高中毕业证书考试最低要求不同，联邦政府宣布，可以通过“面试、价值观和才能展示，以及书面声明”等方式来筛选出适合教学的申请者。

  澳大利亚大学协会对联邦政府的计划表示支持，并宣称新南威尔士州内的大学将不会执行该州改革计划中任何与联邦政府计划相左的政策。

  值得注意的是，澳大利亚联邦政府也在试图制定一个新的读写和算术测试方案。教师教育专业的毕业生只有通过了这一测试才能顺利毕业。澳大利亚学校教育部长彼得·加勒特解释称，此次的改革意在确保每位教师具备成为优秀教师的“激情”和“个人能力”。

英国：启动教师薪资改革计划

  据英国教育部官方网站报道，英国教育部于4月16日发布了帮助中小学制定教师绩效工资的指导意见。目前，意见已经下达给英国所有中小学，一并发放的还有关于教师工资改革的修订版文件——《学校教师薪酬及条件》。

  有证据表明，提高教学质量对于提升学校整体水平必不可少，并且根据萨顿信托基金的研究，对于贫困学生而言，“好”教师与“差”教师之间的区别，可导致整整1年的教育差距。新的薪资方案赋予了中小学更大的灵活性，以“量身定做”符合自身特殊需要的薪酬政策，而且学校负责人也获得了根据特定学科需求招募教师的自由。此外，新的薪资方案也有助于学校在全国范围内选聘和留住优秀教师。

  按照教师薪资改革计划，从2013年9月起，所有中小学需要修改各自的教师薪酬和考核政策，以确定未来的加薪方案如何与教师绩效挂钩，并给予优秀教师更多鼓励。按计划，2014年9月将出现第一次与绩效相关的教师“加薪潮”。该决定源于教师审议委员会的建议，该机构在2012年曾呼吁政府将教师工资与绩效建立更加密切的联系。

  指导意见强调了学校在评估教师业绩时可以参考的因素，其中包括：对学生取得进步的影响；对学生获得更多样成果的影响；对于提升其他表现的贡献（例如学生的行为或备课）等。学校可以依据一系列材料做出评判，包括自我评估、听课，以及教师、家长、学生的意见等。如何更好地落实新薪酬支付方案，由各校自主决定，但必须确保薪资与绩效的紧密联系。

  校长和学校领导负责制定与绩效挂钩的薪酬方案。教育部发言人对此表示，这份指导意见能帮助学校审视自身的薪酬方案，并使学校有权利、有能力给优秀教师加薪。

美国：教师敦促立法者反思“教师考试法”

 据美国明尼苏达州公共广播新闻报道，明尼苏达州的教师和学校管理者敦促立法者反思2012年通过的一项以提高教师质量为目的的法律。该法律要求教师职业申请者必须通过“明尼苏达州教师资格考试”才能取得执业证书。然而，学校担心自己会因此失去教师。目前州议会已接到提案，要求彻底取消该考试。

  圣保罗市一位有4年教龄的小学教师克里斯·皮尔斯直言：“聪明的人都能通过考试，但通过考试的人并不一定会教学生。”他说：“每天，当孩子们走进教室，对我微笑，并且愿意待在学校里，我就知道自己是一名合格的教师。但我不得不去上辅导班，为一场告诉我‘你有没有资格当教师’的考试做准备，这实在荒谬！”

  皮尔斯曾多次在教师资格考试中的写作部分失利。为了通过补考，他花费了2000美元去上辅导班。好在他最终通过了考试，否则就再也不能教书了。但是，皮尔斯认为自己没学到什么新东西——考试没有体现教学技能，如课堂管理和师生关系等，他最后能通过考试，只是因为考试题目和之前的一模一样。

  很多新教师都和皮尔斯一样，没能通过基本技能考试，法律给教师3年的时间以通过考试，其间保留教职。但是2012年修订的法律要求教师必须通过考试才能上岗。

  大都市学区联合会执行主席斯科特·克隆奎斯特赞成取消考试，但是他认为这在政治上不可行，因此他更赞成修改一部分考试要求。他说：“我认为政治领导者更愿意保留一部分标准，从而确保教师的质量。只要法律提高灵活性，给教师一些时间以达到法定标准，对于资格考试，我是持赞同态度的。”

法国：教师招聘面临诸多挑战

据法国《世界报》报道，法国政府曾承诺要在任期内创造6万个教师工作岗位，如今国民教育部长樊尚·佩永已确定要在2013年通过公开招聘，填补其中2.21万个岗位空缺。但事实上，法国教师招聘依然面临诸多挑战。

  首先，一些岗位受到招聘危机的影响。根据最新公布的数据，参与中学师资合格证书考试并获得第一轮笔试资格的候选人人数少于岗位空缺数；其次，获得第二轮口试资格的选拔测试还未结束，很可能还要再进行一次选拔；再其次，除非考官放低竞争标准，否则仍无法最大限度地保证考生通过资格考试，不过此举并不现实。对于在2017年承诺要招聘到15万名教师的教育部长来说，这不是一个好消息。

  其实，法国公立学校已经不是第一次遭遇教师招聘危机。2011年，不少公立学校就因为获得教师资格证的人数不够，出现了20%左右职位空缺的情况。求职者数量减少的主要原因是自2007年起，法国政府削减了8万个教师岗位，政府几乎废除了所有的教师专业培训。此外，不甚合理的教师工资待遇（学期中每月税后工资为1500欧元）也使人们甚为不满。

  为使资格考试能吸引更多考生，教育部长重点介绍了以下两项调节措施：第一，创建教师和教育高等学校，通过考试的考生可以针对自己未来的职业方向，在这里接受相关职业培训；第二，设立“未来教师”岗位，得到奖学金的6000名大学生，每年都将受雇于初中或高中，同时履行其他支教任务，作为补偿，国家保证他们一定能通过教师资格考试。

  但教师统一工会下属的全国中学教师工会则认为，政府采取的吸引措施效果仍然有限——目前的教师岗位招聘机构只针对享受助学金的学生。工会负责人因此希望建立一个更大的“预招聘”机构，以此吸引更多应聘者。

  同样是面对招聘危机，另一些官员则较为乐观。他们认为，与2012年（15%职位空缺）同期相比，2013年的职位空缺将会减少。