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贾卧龙:房价难控,惟地方政府是问

(2011-03-30 09:17:42)
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房产

   一季度公布各地房价调控目标的规定早已经轰动全国,公众翘首以待,开发商不敢轻举妄动,地方政府更是左右为难,而如今大限将至,望眼欲穿的公众却再也无法坚持期待,地方政府的所作所为实在令人失望!只有不到一成的城市公布了房价调控目标,40座城市之于全国的企盼,其微弱的力量令人叹息!

   在调控房价方面,地方政府确实有难处。一方面中央明文规定要求地方政府出台房价调控目标抑制房价,另一方面迫于经济增长财政需要等因素,地方政府又有一定的必要维持高房价。地方政府在房价调控中进退维谷的处境实在是尴尬。但就目前来看,房地产出现过热的状况,地方政府难逃其咎,甚至可以说地方政府是高房价的罪魁祸首。

   首先,地方政府是高房价的维护者之一。土地财政的体制使得地方政府成为了高地价的元凶。中国当前现有的土地出让模式,使地方政府成为出让土地的主体和直接受益者,而作为地方财政的重要来源和GDP涨幅的重要组成部分,在地方政府的操作下,土地出让金和房价一直居高不下就成为一种必然现象。高房价导致了高地价,高地价又导致了房价的再次提高,这种恶性循环一直在延续。

   在国家调控房价的大潮中,地方政府只是玩着蒙混过关的把戏,和国家宏观调控进行顽强的僵持。公众对国家大力度地调控房价充满期待,但自1月26日公布“国八条”以来的2个月里,地方政府或保持沉默或以种种借口迟迟未公布其房价调控目标,这种不负责任的“无作为行为”,充分暴露了地方政府的丑恶嘴脸。而少部分城市公布的10%左右的房价调控目标,也仅仅是蜻蜓点水,敷衍了事而已。

    其次,地方政府是高房价的炒作者之一。以石家庄为例,石家庄在出台“限购令”的时候,就直接规定了其暂时截止时间是2011年12月31日,这就给楼市留下一个限购不会长久存在的预期。同时,石家庄又放宽户籍管理政策,将原来城镇户籍的条件大幅度放宽,只要在当地工作满半年就可以申请当地户口,如果具有本地户口,就可以少受限购政策的限制,这又为被限购的购房者指引了出路。一季度末将至,石家庄依然迟迟未出台房价调控目标,这又表现了其难下调控房价的决心。这一系列对策都在为房价上涨制造舆论条件。

    近期出现的房价调控目标,在各地房价和经济发展水平不同的前提下,均作出了涨幅在10%左右的规定,这种没有量化的指标,不仅体现了地方政府的“跟风”行为,更说明了其不结合当地实际的盲目心理。这10%左右的涨幅,在一定程度上预示着房价上涨将是必然趋势,会给公众带来不必要的恐慌,从而影响到公众心理,造成房地产市场的又一次波动。

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