自入冬以来北京已经有一百多天未见雨雪，不呈想到了岁末直接来了场“大冰雹”。与往年相比，新“国八条”来的如此迅猛可谓历史罕见（一般重磅调控会在四月份左右出台），充分体现了政府调控楼市的决心，不把房价降下来誓不罢休。

    问责制迫使地方政府控房价

    新“国八条”进一步落实地方政府责任。“要求地方政府根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布”。这就相当于把商品房的市场定价进行了控制，实现了整个市场的严管把控。

    需要注意的是，不同地区的不同部门统计出来的房价结构往往有很大活动空间，所谓差之一毫失之千里，如果政府不尽快制定出统一规范的统计标准，就无法避免房价乱象的发生。

    加强保障力度 考验政府执行力

    新“国八条”要求：“地方政府加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应”。

    通过加强保障房体系建设解决民生问题是历年来政府宏调的重要手段之一，这次的重点强调将更重大的责任落到了地方政府头上，执行能否到位将成为考验地方政府的主要因素。

    投机投资需求拦腰被铲，刚性需求被泼冷水

    新“国八条”提出：“对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。”

    同时，强化差别化住房信贷政策。“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。更明确“调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税”。（一套买入价100万元，出售价200万元的普通住房，未满五年出售，所要缴纳的营业税在新“国八条”出台前后相差一倍之多。）

    可以说，政府将房地产交易的所有环节都加以限制，不仅拦腰斩断了投资投机需求，更制约了改善型住房消费，连刚性需求的市场热情也被泼冷水。市场中的炒房者将遭遇致命打击，对于抑制房价过快发展将产生立竿见影的效果。

    调控组合拳将使楼市遭遇致命拐点

    综合而言，“国八条”实乃重磅出击历史罕见。调控组合拳从税收、财政、市场等多角度全面出击，将从根本上改善市场的供求格局。如果各项政策执行得力的话，预计2011年4月份将迎来楼市的致命拐点，楼市此次可谓在劫难逃。

    另外，由于“国八条”采取了限价以及禁购策略，将直接对房价产生抑制作用，当房价被明确限制之后，按反推的方式预测的话，未来很可能出现限价出让土地的事情发生，我们拭目以待。