“十二五”期间，保障房建设被作为“硬指标”下发给地方政府，地方政府接过这张“令牌”，也是左右为难，忧心忡忡。近日，石家庄出台的《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，给陷入苦恼中的政府送来了一剂“良药”，即强制没收违规建设的住宅用房，改建为保障性住房。这一良方不仅秉承了国家加强保障房建设的的宏观政策，同时也结合了石家庄自身的特点，创新性的提出来保障房建设的新举措，为全国做出了模范榜样，被称为“省内乃至全国首创新思路”。

   保障房建设的“及时雨”

   征地成本高、资金不足一直是政府建设保障房所面临的“瓶颈”。保障房建设不是随便拿一块地就能建设的，它所面临的是中低收入家庭，同时，还要考虑选址，交通便利等条件。再者，就是资金的问题，建保障性住房，需要政府长期地持有资金，它不像产权保障，卖掉政府就可以资金回笼，因此这对于政府来说是两项难题。

    今年中央下达给河北省的保障性住房建设任务是38万套，其中，石家庄市2011年的任务为41248套，是2010年的3倍还要多。如此大的任务，又面临如此稀缺的土地、资金资源，如何能够顺利完成任务并且脱颖而出？石家庄政府没收违规住房建设的举措，就像一场“及时雨”，不仅有效的化解了政府的危机，而且高效的利用了土地，减少了住房成本，积极挖掘了保障性住房的供应能力，强化了公共服务配套设施建设，助保障房建设“一臂之力”，可谓是“一箭双雕”。

   给房地产市场一个“下马威”

   没收违规房不仅助推了保障房建设，它还对市场起到了震慑作用。一直以来，房地产市场违规频现，尤其是加大容积率、超规划施工等现象屡见不鲜，“楼超超”不断上演。而对于这些明目张胆地违规，各地大多采取补交相关款项或罚款做法，令这些违规建筑堂而皇之地变成合法建筑，如此处罚，令开发商视政策如儿戏。

   此番石家庄市对房地产违规施以铁腕，一经发现违规建设，即没收充公，无异于将此毒瘤从根底上彻底割断，扼杀开发商违规的动能，对规范房地产市场起到了一个敲山震虎的效果。与此同时，把开发违规侵占的属于公众的资源，最终又把这些资源还给了公众，平息了民愤，为市场营造了一个祥和、健康的氛围。

   石家庄作为违规用房转身保障房的先河，其面临的困难也将逐渐显现。但是只要将开发商违规的顽疾彻底根除，开发商违规所引发的利益链条也将被切断。政府在透明与严格的监督下，石家庄房地产市场一定会迎来一轮新的变局，成为各省效仿的“典范”。