政府提高土地使用税的初衷是要通过加大开发商获取土地的成本加大,抑制开发商对土地的囤积,从而促进开发商尽快将手中地块推入市场,对抑制建设用地过度扩张起到保护性作用。但是,在目前的形势下,这种做法很难达到国家宏观调控的目的,相反,实施不当则会大幅度催高房价。
高地价催生高房价
地价是影响房价的一个很重要的因素,对于绝大部分的开发商来说,加大了拿地成本,他只有两条路可走:一是房价不变。在占总成本大多数的土地成本上涨的前提下,要想保证房价不变,开发商只能压缩其他的开支,这必然会影响到楼盘品质。另一种情况是,其他开支不变,保证楼盘质量,而在土地开发成本增加的情况下,开发商要保证利益获取,只能将多出的负担追加到房价之上。
政府出台此政策的目的绝不会是要把房价压力加在老百姓头上。但是随着国家一系列调控政策的出台,地跟不断紧缩,现在可供招拍挂的土地越来越少,很多地方都是“一地难求”,“天价地”也是屡见不鲜。所以单纯提高土地使用税,即使是2倍的价格,也不能完全抑制住拿地需求,高价拿地的状况不会出现实质性的改观。
未来调控的方向在哪里?
2006年,国家已经出台了一系列的关于房地产税费征收的规定,但是调控效果都不明显。政府的用意很明显,通过税费调控,将开发商手中的房子推向市场,解决一部分需求;另外,还可以通过追加来的税收,补贴到住房困难的群众手中。
但是忽略了一点,中国的房价一直居高不下,原因出现在住房的供求上。无论房价有多高,只要有需求存在,房价就会有上涨的可能。中国的城镇化进程在不断加快,城镇各个需求阶层的住房者都大量涌现,单纯靠开发商手中捂着不卖的拿点房子根本解决不了问题。住房补贴也一样。住房不像猪肉、粮油,要实施起来,落实到位会是一笔非常大的开支,对我国经济也会产生一定的影响。
所以,政府的目光还是要落回到住房体系的完善上来,各个阶层的住房需求要分情况来满足,着力解决供需矛盾。需要政府出资的廉租房、经济适用房加大建设力度,解决一部分需求问题,其他的需求放到商品房市场自由流通,这无论对房地产市场还是老百姓来讲都有了一个可以选择的宽松环境,也就促进了市场的完善和发展。

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