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世纪大讲堂之另言——王太元:中国户籍制度改革

(2006-08-13 02:44:28)
分类: 世纪大讲堂之另言

    作为专业人士,明确了户籍制度与户口迁移限制的关系,其实对这种关系的理性认识更应向政府领导人和职能部门宣示。

所谓户籍制度问题其实不单户藉制度本身,而是城市化过程中如何解决城市人口增长过快的问题,是城市管理者面对短期内无法解决的市政资源配给而籍户口迁移制度来暂缓为已大量进入城市的人口提供市政资源。王所提的解决方案无疑是较为合理的,但却未讲明依据(也许是不肯说,明哲保身起见):大量人口已实际进入城市并已经成为准城市化人口;人口城市化是政府社会发展规划的必然结果;提供市政资源是政府职能部门的职责。所以,要求各职能部门分别提供市政资源虽然合理,但在行政管理上显然缺乏基本国策的支持,难以实际落实。重点是:上升为国策,就会成为政府职责。

        06620.有报道称建设部计划五年后三亿农村人口进入城市。报道同时指出,农民工进城后40岁开始迸入失业状态。这更说明应当从国策层面来考量这一问题。如果说户籍应放开已成事实和社会共识,就业、住房、教育、医疗、保险问题就不能不作出相应的前赡性对策和预案。

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