会流动的污秽是最难处理的清洁问题，因为权利与责任皆不容易界定。传染病是流动「污秽」：病者到处跑，不容易界定范围，而外人又不知道谁是带病者。隔离，强迫性的隔离，是有效的办法，但这不过是另一种界定责任，代价高，不可以动不动就引用的。

会流动的污秽有两类，都麻烦。其一是污秽的人到处跑。行人在街上吐痰，丢废物，影响了他人，原则上与传染病类同。不「隔离」，以「公德心」的风俗习惯，或社会有互相监视及歧视不洁者的约束，是成本最低、最有效的方法了。我认为一个在习惯上懂得约束自己的不洁行为的人，生病时会有自我隔离的倾向。

再以吐痰为例吧。一个人在自家的厕所中，有权大吐特吐。对社会没有害，因为权利与责任是清楚地界定了。但当这个人跑到街上吐，违犯了权利与责任的界定，以立法重罚约束，效用不是没有，但不大。小利的行为不容易督察，以致监管费用过高。我要重复这一重点：个人利益小或成本小的行为，界定责任不易，对社会可以有严重的损害，但监管费用高，政府与市场所能做到的不多，风俗的协助就变得重要了。没有清洁风俗的社会，不可能像日本那样清洁如洗。

第二类会流动的污秽也是人为的，但却由气流或水流带动。工厂污染邻居是有名的例子。这类经过气流而散播的污秽，主要是靠城市的设计与工业的安排来处理。这方面，我的印象是国内比香港及台湾办得好，好得多，而在国内看，南中国又不及苏浙一带那样可观了。

工厂与住宅区域的划分，风向的取舍，绿化的规定，公园的多少与分布等，是专家的设计工作。从经济的角度看，这设计的目的是争取最高的土地总用值。原则上，私产拥有者的设计，因为有市价的指引，会比政府的来得准确可靠。困难是没有地产商可以拥有一省或甚至一县的土地的整体。各自为战而合作有交易费用的困难，而在大部分土地还在政府手上的情况下，个别地产商自由发展会有某区密度过高的情况，使土地整体的发展不协调。这些话题包括很多有关土地使用与转让的法律，而加上整区重建等分析，经济学的文章多得很，不能在这里略说了。

可以略说的是水流散播污秽的问题。河的上游污染下游，湖与海的污染等，在美国是环保分子的主要活动。以华盛顿州为例，六十年前房子可以建立在水旁，跟着是房子要离水二十五英尺，其后是离水五十英尺，今天好些用途要离水一百英尺了。是压力团体的杰作，帮助不大。

目前中国的水流污秽非常严重！不洁的风俗是主要成因，而污秽之物掉进水里不容易清理，加重了水中污秽的顽固性。个人认为最有清洁效能的办法，是把所有的水旁土地，连离岸小距离的水位，界定为私产或由个体承包，授予某些使用权利与负起清洁的责任，而河的上游要加强监管。这是我多年的观察所得，错不了。

余下两个困难。一、使用公众水域的船只可污染，要另设监管。二、有些水旁的土地与水位，免费送出去也没有人要。这后者的清洁工作是要靠集体的村或镇了。