垄断不除，谈何社会责任

赵志疆

美国《财富》杂志本月最新公布的“2006企业社会责任评估”排名，则是对这些世界级的财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。排名显示，中石油及国家电网公司在64家企业中位居倒数前两名，表现最好的中石化名列第57位。（11月14日 国际金融报）

这样的结果一点都不出乎意料。中石油公布的2005年度业绩显示，公司以1333.6亿元净利润成为亚洲最赚钱的公司。国土资源部的一位人士则透露，“石油公司每产出一吨油有的给当地只留下一两块钱”。暴利的背后是油价的无休止上涨，以及环境的破坏和其他行业所付出的高昂代价。如果这样的垄断企业能够在此次评估中名列前茅，那倒真成了咄咄怪事。

企业对社会责任的普遍共识是，提高企业社会责任可以增强企业的竞争力，从而提升自身形象、赢得公众信赖，进而获取更大的利益。然而在垄断企业眼里，这种动力实在微乎其微。由于凭借自身的垄断地位就可以毫不费力地获得巨额垄断利润，因此所谓“社会责任”只不过是一种自吹自擂的噱头，抑或是一种谋求利益最大化的道具。

广州石化今年1到5月累计亏损了5.67亿元，中石化总部表示，即便巨亏也要“开足马力生产”，因为这是为了“服从国家大局的需要，履行国有企业的社会责任”。这样冠冕堂皇的理由令人好笑，既然巨亏为什么不关门大吉，反而还要“开足马力生产”？说到底，不过是凭借无可替代的垄断地位，寄希望于哭穷来争取涨价的理由，以及更多的财政补贴。政策性亏损几乎已成为垄断企业追逐利益的最大借口，铁路、电力、燃气等垄断行业纷纷屡试不爽。垄断经营者一面享受着异乎寻常的超高待遇，一面又以“社会责任”为幌子追逐利益最大化，在他们眼里，哪里还有丝毫的社会责任可言？

国家电网公司此次位居倒数第一，颇为耐人寻味的是，正是由其发布了国内第一份企业社会责任报告，并一度引起了外界诸多好评。3月10日，国家电网公司发布了《国家电网公司2005社会责任报告》，这份长达2.9万余字的《报告》从十个方面详细论述了公司社会责任的具体内容，然而实际情况又是怎样呢？《财富》杂志无疑开了一个大玩笑，曾被誉为国内企业楷模的电网公司，原来竟只是在纸上谈兵。西方很多国家都有专门的企业责任协会对企业进行制约，而我国的企业不仅社会责任意识滞后，更没有专门的组织进行管理。在这样的背景下，如何保证企业的“自说自话”不是为了给自己脸上贴金？谁又能明白他们是不是在为了提升自己的形象而自吹自擂？

国资委和国家统计局的数据均显示，垄断性行业的暴利正侵蚀其它行业利润，在石油、电力、煤炭、有色金属等五大行业分享80%以上的新增利润时，其他30多个行业只分享了不到20%的利润。垄断企业拥有大量的社会资源，理应承担更多的社会责任，仅凭他们自身的内力推动显然远远不够，还需要外力的助推。一方面，政府理应成为普及企业社会责任意识的主要力量；更为关键的是，应当尽快解除垄断行业的政策性负担，取消行业准入门槛，将垄断企业置身于更加开放和竞争更加激烈的市场环境中。

垄断企业的“命门”不在于承担了多少社会责任，而在于根深蒂固的垄断地位。垄断不除，要求他们承担更多社会责任无异于与虎谋皮；只有彻底打破垄断，才能真正使他们明白，社会责任对自己来说究竟意味着什么？