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直击千年不遇的加州特大干旱(组图)

(2014-12-08 02:15:00)
标签:

加州干旱

水资源

沿岸水权

水循环再利用

节水法令

分类: 配文图片

美国地球物理联合会研究人员发表的一项最新研究指出,美国加州正经历的旱灾是1200年来最严重的。研究显示,加州以往也曾经出现多次雨量不足、气候干旱情况,但加上高温、降雨降雪量减少及其他因素,造成加州出现千年难得一见的旱情。前几天,南加州地区很不容易下了几场雨,但专家形容这仅是在大空桶里加了几滴水,无济于事。前不久,笔者从加州南部的洛杉矶到加州北部的旧金山出差,在开车一路上观察到的干旱景象令人触目惊心,尤其号称大粮仓和大果园的中加州一片荒芜。

直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
干旱的土地。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这幅抢拍的标语牌上写着“解决水危机”。丁子江图

直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
加州中部也号称大果园,全靠地下水资源,勉强维持。丁子江图

直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这幅一掠而过的标语牌上写着“无水即失业”。丁子江图直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
一望无际的荒旱。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这片果园已开始枯黄。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这里离旧金山158英里(约253公里)。高速公路两边没有庄稼。
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
大片刚植种的果树面临烧烤。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
公路两边的旱情。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这个巨大的养牛场面临供水问题。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这里离旧金山126英里(约202公里),仅有星星点点的绿色。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
这里离旧金山88英里(约141公里)。
虽70% 的降水量集中在北加州,但仍然旱情严重。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
加州政府用大力修建的水渠,但作用很有限。丁子江图
直击千年不遇的加州特大干旱(组图)
被干旱包围的果园。丁子江图


美国加州缺水的背景资料
   

2014年1月,加利福尼亚州州长宣布,加州干旱已进入紧急状 态,要求采取一切必要措施应对缺水问题。如今,加州依旧走在抗旱的路上,今天美联社在YouTube视频网站上公布了一段视频,该视频显示,加州水务局为 了敦促居民尽最大可能节水,从年初起就自掏腰包,用法规和美钞来“威逼利诱”居民放弃自家大草坪浪费水资源。草坪作为美国等西方发达国家民用住宅的标配,漂亮但费水。为了节约这一部分水,官方出台了节水法令,而居民们拿着政府的补贴钱,或换上了抗旱植被,或铺上人工草坪,更有甚者在干枯的草坪上喷上了绿漆。最新的美国干旱检测分布图显示,加州97.5%的地区都在经历严重的旱灾,灾情等级达到3级,许多水库水位一直保持在较低水平。 

  2014年是美国加州遭遇连续乾旱的第三年,也是自1849 年以来最乾旱的一年,山区的积雪含水量只有正常年份的20%,北加州主要水库的水位处于历史同期最低。由于缺乏天然雨水的补充,沙加缅度河(Sacramento river) 和圣华金河(San Joaquinriver) 已经显著减少地表水的流动,全州的地下水水位大幅下降。旱情持续,从6 月起开始限制民生用水。加州农业产值高达447 亿元,缺水将成为大问题,若不能解决,势必重创加州经济。

加州是一个水资源十分紧缺的地区,又是人口稠密的经济发达地区。在自然条件方面,加州的平均降水量约580毫米,水资源量约860 亿立方米,约75% 的降水量集中在11 月至第二年3 月底,其中70% 的降水量集中在北加州,南加州地区的年均降水量只有250 毫米,局部地区仅为50毫米左右。但是,南加州的人口占全州的2/3,水资源分佈与人口比例正好反比。从1950 年代起,加州政府统筹考虑解决北涝南旱的水资源分配,计划从水资源丰富的北加州旧金山湾上游的三角洲地区引水至南加州,简称为“加州北水南调工程”,1960 年经过全民公投通过开工,1973 年竣工。输水干道全长600 多公里,建有28 座大坝和水库,22 座抽水站和发电站,年调水量近50 亿立方米,供加州2000 万人使用,调水量的70%用于城市,30%用于灌溉360 多万亩农田,成为美国乃至世界上距离最长、扬程最高的调水工程。南加州的用水确实来自不易。

沙加缅度/ 圣瓦金三角洲(Sacramento-San JoaquinRiver Delta) 位于旧金山湾区东部,也是沙加缅度河和圣瓦金河的汇合处,水域辽阔、地势低洼,成为加州供水系统的一个关键环节。三角洲水道从北加州河引水,流入南部抽水站,成为城市和农田的主要水源,南加州的供水量约30%的来自三角洲。该工程调往南加州的水资源是丰水年9%、平水年24%、枯水年36%。加州政府对防旱和抗旱已经有所准备,1990 年代在南加州地区修建了一批水库和水槽,储存了一部分备用水,特别是在2000 年时耗资2 亿美元建成的钻石谷水库,其储备的水量可供南加州消费6 个月,进一步保障了南加州的供水。具体措施包括改装节水型的自来水笼头,减少耗水量的冲水马桶,庭园改种耐旱型的花草植物,限制草地浇水和冲洗车辆。南加州家庭用水中50% 用于浇灌花草,成为生活用水的主要部分,用水量很大。为此,洛杉矶市规定家庭用水基数是每人每天110 加伦(约420 升),超过部分累进加价,规定浇灌草坪的时间,利用再生水浇灌。加州利用再生水大有潜力。虽然再生水不能当作饮水使用,但是可以浇灌花草、冲洗路面、冲刷马桶等。目前,有些新建的小城镇铺设两套水管系统,一套是饮用水,一套是再生水,各有各的用处。但目前,80% 的生活废水都未能利用,直接排放掉,很可惜。

    加州雨水的缺乏不仅影响了农作物生长,造成产品价格上涨,同时也影响到城市的供水。去年,加州大多数城市创下了160 年以来最乾旱的历史记录。佛瑞斯诺县(Fresno)一位拥有2000 英亩果园和菜园的农场主乔.博斯克(Joe Del Bosque) 告诉记者说,很多作物都处于危险中。今年是100 年以来最乾旱的一年。他担心今年可能得裁减农工了。他将与其他农场主一道前往州政府议会大厅,敦促州长杰瑞.布朗(Jerry Brown) 宣佈乾旱紧急状态。他说,「我们必须去州长那裡寻求帮助。我们正在积极寻找其他水源。因为供需紧张,我们可能得多花四,五倍的钱」。在未来几个月内,缺少雨水再加上限制供水可能会导致许多水果和蔬菜的价格攀升。今年是美国加州遭遇连续乾旱的第三年,也是自1849 年以来最乾旱的一年,山区的积雪含水量只有正常年份的20%,北加州主要水库的水位处于历史同期最低。由于缺乏天然雨水的补充,沙加缅度河(Sacramento river) 和圣华金河(San Joaquinriver) 已经显著减少地表水的流动,全州的地下水水位大幅下降。如果旱情持续,水务官员透露,从6 月起将会限制民生用水。加州农业产值高达447 亿元,缺水将成为大问题,若不能解决,势必重创加州经济。

加州是一个水资源十分紧缺的地区,又是人口稠密的经济发达地区。在自然条件方面,加州的平均降水量约580毫米,水资源量约860 亿立方米,约75% 的降水量集中在11 月至第二年3 月底,其中70% 的降水量集中在北加州,南加州地区的年均降水量只有250 毫米,局部地区仅为50毫米左右。但是,南加州的人口占全州的2/3,水资源分佈与人口比例正好反比。从1950 年代起,加州政府统筹考虑解决北涝南旱的水资源分配,计划从水资源丰富的北加州旧金山湾上游的三角洲地区引水至南加州,简称为“加州北水南调工程”,1960 年经过全民公投通过开工,1973 年竣工。输水干道全长600 多公里,建有28 座大坝和水库,22 座抽水站和发电站,年调水量近50 亿立方米,供加州2000 万人使用,调水量的70%用于城市,30%用于灌溉360 多万亩农田,成为美国乃至世界上距离最长、扬程最高的调水工程。南加州的用水确实来自不易。沙加缅度/ 圣瓦金三角洲(Sacramento-San JoaquinRiver Delta) 位于旧金山湾区东部,也是沙加缅度河和圣瓦金河的汇合处,水域辽阔、地势低洼,成为加州供水系统的一个关键环节。三角洲水道从北加州河引水,流入南部抽水站,成为城市和农田的主要水源,南加州的供水量约30%的来自三角洲。该工程调往南加州的水资源是丰水年9%、平水年24%、枯水年36%。

加州政府对防旱和抗旱已经有所准备,1990 年代在南加州地区修建了一批水库和水槽,储存了一部分备用水,特别是在2000 年时耗资2 亿美元建成的钻石谷水库,其储备的水量可供南加州消费6 个月,进一步保障了南加州的供水。具体措施包括改装节水型的自来水笼头,减少耗水量的冲水马桶,庭园改种耐旱型的花草植物,限制草地浇水和冲洗车辆。南加州家庭用水中50% 用于浇灌花草,成为生活用水的主要部分,用水量很大。为此,洛杉矶市规定家庭用水基数是每人每天110 加伦(约420 升),超过部分累进加价,规定浇灌草坪的时间,利用再生水浇灌。加州利用再生水大有潜力。虽然再生水不能当作饮水使用,但是可以浇灌花草、冲洗路面、冲刷马桶等。目前,有些新建的小城镇铺设两套水管系统,一套是饮用水,一套是再生水,各有各的用处。但目前,80% 的生活废水都未能利用,直接排放掉,很可惜。

    加州雨水的缺乏不仅影响了农作物生长,造成产品价格上涨,同时也影响到城市的供水。去年,加州大多数城市创下了160 年以来最乾旱的历史记录。佛瑞斯诺县(Fresno)一位拥有2000 英亩果园和菜园的农场主乔.博斯克(Joe Del Bosque) 说,很多作物都处于危险中。今年是100 年以来最乾旱的一年。他担心今年可能得裁减农工了。他将与其他农场主一道前往州政府议会大厅,敦促州长杰瑞.布朗(Jerry Brown) 宣佈乾旱紧急状态。他说,“我们必须去州长那裡寻求帮助。我们正在积极寻找其他水源。因为供需紧张,我们可能得多花四,五倍的钱”。在未来几个月内,缺少雨水再加上限制供水可能会导致许多水果和蔬菜的价格攀升。

水资源开发在美国加利福尼亚州历史上举足轻重,特别是对于该州的农业生产,使加州农业位于美国前列并成为美国 农业出口大户,另外还促进了加州南部和海湾的发展。然而,加州飞快的人口增长所带来的水供需矛盾日益严重。列举了加州水资源存在的问题,并提出了加强水资 源保护、修建水库和大坝、水循环再利用、农业用水向城市用水转换、海水淡化等一系列应对措施。

    美国西部早期水争体现为公共资源产权界定观念上的河岸权和优先权之争。以加州为例,随着采矿(淘金)活动的进行,优先专用权(先占权,PriorAppropriation Doctrine)逐渐发展,取代了源于英国普通法的河岸权(沿岸水权,Riparian Doctrine)。产权观念的变化深刻体现和影响了加州的发展和水资源的分配。西部农业发展过程中,资本家攫取土地转租给农民或移民。鉴于加州的干旱半干旱气候,没有灌溉,农业无以为继。占有灌溉资源就可以一劳永逸地剥削农民。资本家又转而夺取灌溉权。所谓的河岸权和优先权不过是资本家争夺利益的工具。水争的结果是双方资本 家握手言和,就剥削农民达成一致。本来想通过灌溉来改造干旱状态的加州农民却因灌溉被套上了沉重的枷锁。加州早期水争体现的是农业灌溉引发的水资源分配问题,而1920年代洛杉矶-欧文斯河谷的水争则是工业化、城市化发展引发的城市与郊区的水资源分配之争。20年代的工业城市洛杉矶因缺水受制,市政府决定引欧文斯河谷的水解困。经过欺骗,洛杉矶-欧文斯渡槽建成,洛杉矶发展得以继续,欧文斯河谷则环境恶化,原住民生存状况受到威胁。洛杉矶要发展,欧文斯要生存,双方为此展开了长期的水争。最终代表河谷利益的沃特森兄弟垮台,城市取得了主动权,不过圣弗朗西斯大坝的崩塌为水争划上了句号。美国西部水资源的分配和使用涉及复杂的关系,对自然环境和社会都有着复杂的影响,同样也折射出了美国社会的运行机制和制度演进,是美国的政治生态学。美国西部早期水争体现为公共资源产权界定观念上的河岸权和优先权之争。以加州为例,随着采矿(淘金)活动的进行,优先专用权(先占权,Prior Appropriation Doctrine)逐渐发展,取代了源于英国普通法的河岸权(沿岸水权,Riparian Doctrine)。产权观念的变化深刻体现和影响了加州的发展和水资源的分配。

    西部农业发展过程中,资本家攫取土地转租给农民或移民。鉴于加州的干旱半干旱气候,没有灌溉,农业无以为继。占有灌溉资源就可以一劳永逸地剥削农民。资本家又转而夺取灌溉权。所谓的河岸权和优先权不过是资本家争夺利益的工具。水争的结果是双方资本家握手言和,就剥削农民达成一致。本来想通过灌溉来改造干旱状态的加州农民却因灌溉被套上了沉重的枷锁。加州早期水争体现的是农业灌溉引发的水资源分配问题,而1920年代洛杉矶-欧文斯河谷的水争则是工业化、城市化发展引发的城市与郊区的水资源分配之争。20年代的工业城市洛杉矶因缺水受制,市政府决定引欧文斯河谷的水解困。经过欺骗,洛杉矶-欧文斯渡槽建成,洛杉矶发展得以继续,欧文斯河谷则环境恶化,原住民生存状况受到威胁。洛杉矶要发展,欧文斯要生存,双方为此展开了长期的水争。最终代表河谷利益的沃特森兄弟垮台,城市取得了主动权,不过圣弗朗西斯 大坝的崩塌为水争划上了句号。美国西部水资源的分配和使用涉及复杂的关系,对自然环境和社会都有着复杂的影响,同样也折射出了美国社会的运行机制和制度演进,是美国的政治生态学。

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