两年前，中国民营电视节目制作的领跑者光线传媒曾经考虑通过组建合资公司的方式建立一个类似美国ABC、NBC、CBS那样覆盖全国主要城市的电视网。当时由于种种原因，未能如愿。现在，很多地方广电开始积极盘算身份上先天不足的光线当年没有做成的事，有的甚至已经开始付诸行动。

这是大势所趋。从地方广电开始有自己独立的收入损益表的那一天起，未来地方广电之间合纵连横、整合联合的大幕就已经悄然拉开。

基于广电行业政策法规方面的现实，我认为在未来三年内这个行业整个市场格局方面最大的变化将不是民营公司如何崛起，更不是外资公司如何渗透，而只能是地方广电如何走出自己的地盘在自己主战场之外的地方安营扎寨。地方广电的跨地域扩张将成为一种弥漫全国的行业冲动。只要政策上给予一定的空间，最终全国就会出现两到三家真正有实力和央视抗衡的广电媒体。

站在中国广电产业的角度，这种地方广电的跨地区扩张是有利于整个行业按照市场的原则做大做强的。我甚至觉得，在现阶段广电总局能为中国广电事业做出的最大贡献就是出台相关的政策，允许地方广电在国有控股的前提下、按照市场的规律去改制、引资、扩张和整合。

当然，整个中国广电行业新格局的产生不可能一次到位。这中间一定有一个分步整合的过程。一开始，可能是一些强势的地方广电（如上海文广和湖南）在某一个领域（譬如购物、娱乐、音乐、体育、卡通、谈话等）率先发力，通过各种合作的模式在其它地理市场落地，进而逐渐形成多个覆盖全国的专业频道网。与此同时，会有两三家卫视频道迅速崛起，成为真正面向全国市场的综合类（初期可能以娱乐和专题类节目为主）频道。最后，在时机成熟的时候，这几家领先的卫视频道会同那些覆盖全国的专业性频道进一步整合，形成同时拥有卫星和地面双重覆盖的、跨地区、多频道、跨媒体的广电集团。

以前我还存有关于央视分拆的幻想；现在我觉得，这种通过地方广电的崛起依靠市场力量形成的新的竞争格局要比人为地分拆央视所形成的竞争格局好得多。

不过，要形成这样的一个局面，有几个重要的前提条件需要得到满足—

1.        多有频道由总局统一监管，地方广电局的功能逐步弱化，地方广电的核心变为企业化运营的企业实体。在原有的条块分割的行政管理体系下，（具有讽刺意味的是）地方广电局将成为地方广电崛起的最大障碍。

2.        进一步落实直播分离，这是地方广电向全国市场拓展的政策法规依据和基础。

3.        通过引入外部资本实现体制创新，构造新的运营和资金平台，形成良好的法律结构和治理结构，为未来的扩张和增大打下坚实的基础。特别是对广电行业来说，外部资本的引入可能是一个实现体制创新的必要条件，有些事情不借助外力几乎没有可能取得突破。同时，正如其它许多行业一样，外部资本往往是推动行业整合的最重要的力量。

4.        比照国资委领导下的其它国有企业允许管理层在经营性公司中持股。我们必须从战略的高度意识到：管理层持股，不仅仅是为了对管理层实施利益捆绑和激励，同时也是为了有效扫除阻碍地方广电走向全国的人为障碍。管理层持股了，就会逐步站到股东的角度考虑整合的问题，否则他们的出发点将永远是个人的位置与权力。

地方广电的跨地域整合是中国广电产业做大做强的必经之路。让一些强势的地方广电脱颖而出，形成“1+2”或者“1+3”(1是央视，2和3分别指2-3家以地方广电为基础的、跨地区的全国性广电集团)的产业格局，将不仅仅有利于产业的发展，其实对央视也未必一定是坏事。那是因为—

要想让自己真正强大就必须有强大的敌人。

要想让自己真正伟大就必须有伟大的对手。