位于北京朝阳区定福庄园艺场东北角的中通大盈物流公司所在地，竟然是一片没有任何规划审批手续、却有6万多平方米的违法建设。这一大片违法建设面积接近9个标准足球场那么大。

仔细研究有关此事的报道，笔者才逐渐理清了这一大片违建的前世今生。原来，这块地真正的“地主”，是朝阳区定福庄园艺场，园艺场把地租给了银丰通投资管理有限公司，银丰通公司又把原场地上的全部建筑拆除，建起了厂房后再次出租给中通快递北京转运中心，当起了“二房东”。在两次出租的过程中，银丰通公司与中通快递都投入了不菲的资金，又都没有依法向规划部门报批。依照法律,应属违章建筑，被城管部门责令拆除，是完全咎由自取的事。

虽然是违法建设，但是由于前期有了相当的经济投入，马上拆除必然涉及到自身利益，当事者肯定是不会甘心的。面对责令拆除的行政执法，“二房东”银丰通公司手不忙，脚不乱，动用各种手段摆起了“肉头阵”，拖延拆除的时间。最早，他们采取的办法是“不理睬”——你说你的，我干我的。直到他们收到了《限期拆除决定书》，才觉得不理不睬的方式不行了，所以又采取了申请行政复议。复议机关维持了城管部门的《决定书》后，他们又提起了行政诉讼，把城管部门告上了法庭。立案、取证、开庭这一圈下来，拆除违建，就成了一场名副其实的“马拉松”持久战了。

赚快钱，快赚钱，是当前很多企业信奉的一种商业法则。这么大一块场地，盖起那么多的违法建筑，当事者不可能不知道肯定会有城管、规划部门来执法，可他们为什么还敢“顶风上”？关键是他们把中国行政执法的路子都摸透了——就算我是违法建设，但是只要我的违法建设有了一定的规模，有了相当的投入，有了众多的关联者，也就有了绑架“社会稳定”的筹码，执法的锋芒就会不由自主地软下来，起码也要慢下来。

只要你软下来，我就可以对你的勒令、警告置之不理。你白天不让干，我就晚上干；工作日不让干，我就在双休日继续干。早一天建好早出租，这就是赚快钱。只要你慢下来，我就可以用长长的功夫来和你周旋。这一起违建，朝阳区城管发现的并不算晚，早在2014年3月就正式立案，各种各样的《通知书》虽然发了很多，但是对方的不理不睬、行政复议、法律诉讼，却让执法机关一点办法也没有，只能任由对方把拆违拖入拉锯战，在“拉锯”中让违法者从容不迫地收取租金，实现快赚钱。

近年来，违章建筑造成的社会问题比较多，既有安全隐患难题，更有法规被人漠视的尴尬。拆除违建，已是当今社会的一大难点。而今天的“难”，几乎无一例外是因为昨天的“软”或“懒”造成的。执法部门是代表纳税人在行使秩序管理，强调正风肃纪、效能提速是一种态度与效率的要求，但从规划、建设、国土的部门管理特点来看，事后执法只是其职责之一，更大、更具效能意义的职责，还是事前防范。因此，这些部门的工作职责，应该更多向事前防范来调整。来自上级的政绩考核，也应该向事前防范的相关作为中倾斜。

6万平方米的违建是怎么建起来的？我们的执法机关，为什么阻拦不住类似的违章建筑？一起违法事实清楚的案子，为什么被拖入“马拉松”？为什么在“马拉松”过程中，违法者还能继续得利？这样的问号，真的应该由立法机关抓紧拉直了。