近日，珠海市长何宁卡强调，要把广大市民作为建设智慧城市的主体，以服务市民、方便市民、造福市民为根本目的，着重在与市民生活息息相关、社会关注度高的公共交通、生态环境、医疗卫生、社会保障等领域实现率先突破，让智慧城市并没有想像中那么神秘、抽象。（《珠江晚报》9月5日报道）

不让智慧型城市“如想象中那么神秘、抽象”，是这项工程从概念到实体的“落地”过程。近年来，用概念来解读智慧型城市，已经很充分了。现在最迫切的，是通过智慧城市的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。

举例来说，智慧型城市的规范程度、运行效率，很大程度上取决于个人、企业信息的存量多少。从百姓的角度说，需要政府为他们提供没有身份印迹、一视同仁的公共服务；而从政府的角度说，依照户籍信息来管理城市，已经远远不能满足需要。大量流动人口暂住证的补充，也有很大的局限性。政府公共管理所真正需要的，是所有生活在这座城市里的每个人的详细信息。据有关专家介绍，如果我们每个人在身份证之外，再有一张整合所有个人真实信息的市民卡，并将卡上信息放到网上，在公共服务领域释放其强大的交互功能，就会形成这样一幅情景：用市民卡在虚拟的网上办事，在相互认同度上如见其人；而在方便程度上又远胜于真实社会的跑腿受累，亲历亲为。政府、百姓都能省时省力，这才是真正的智慧型城市。

但是，达到这一步，需要一个重要的前提，那就是每个人、每个企业的信息要绝对真实，且放在互联网上不会被不良之人所利用。可是目前我们的互联网，还处于一种相对“无法无天”的现状，谁又敢把自己的信息交出去呢？一个很简单的道理是，网络信息保护不力，就没人愿意交出自己的信息，从而导致“智慧城市”这样的好事办不下去，或者办不出应有的效果。

个人信息的价值，在信息保护处于无法可依或有法不依的背景下，只能体现在为别人提供商机；而在依法能够保护的时候，其“集合能量”给社会管理和个人生活带来的方便，才会借助现代信息技术发挥出来，成为智慧型城市的初始基础。因此，建设智慧型城市，最大的挑战还是网上与网下的生活有多高的吻合度，如果反差过大，说明政府对城市的可控能力还有待提高。只有这块“板”不短，技术手段才能真正发挥作用，城市才能真正“智慧”起来。