出租车打车费涨价，份儿钱不涨，“的哥”们原以为自己每天能比之前多赚个100块，谁知最近续签合同时公司表示每月要多涨300块维修费；还有的公司给司机的油补不返现金、只返指定加油站的油卡……这两天，部分出租车司机透露，有的出租车公司用各种小手段大玩儿“合法猫腻”，暗暗侵蚀着“的哥”们刚要增长的收入。（《北京晚报》6月20日报道）

在出租车刚刚涨价的那几天，笔者和开出租车的邻居开玩笑说：“有政府给你们撑腰，打车涨价，车份不涨，增收全归你们，这回你们发了。”邻居苦笑着对我说：“哪有这么好的事？你看着吧，过不了几天，公司就会想方设法，在一些零零碎碎的收费项目上动脑筋，把我们多挣的钱捞回去。”当时我只是当作一句玩笑来听，没想到竟然成了真的。

应该说，在北京市出租车改革一揽子措施中，“打车涨价，车份不涨，增收全归司机”一项，是针对乘客打车难、司机开车苦的现状，以行政手段对出租车公司进行干预，并经过一定的测算后做出，合理性、可行性都是具备的。公众对此有所信任，也是基于政府对出租车公司加强了控制。比如强化了对公司的管理考核，运营证有了有效期，达不到要求者要被清洗退出等等。

但是现在看来，政府可以通过“打车涨价，车份不涨”，来给司机专门切出一块“利益蛋糕”，但是对公司的细化管理，却无法干预太多。尤其是面临续订劳动合同的关口时，由于出租车行业存在着事实上的联手默契，而司机却是“一盘散沙”，司机与公司之间存在着博弈能力的差距。因此，在“业内乌鸦一般黑”的现状下，司机明知自己被不合理盘剥，也只能“愿打愿挨”地签下劳动合同。面对双方协商一致的合约，此时政府再想为司机撑腰，客观上也无能为力了。

不难看出，司机被盘剥，是因为自身的弱势、且呈一盘散沙的现状所决定的。但是，这不等于政府就应该在“哀其不幸，恨其不争”的心态下无所作为，而应该具体分析愿打愿挨的原因，平衡公司与司机博弈能力的强弱，以更为主动的方式，来维护劳动者权益。而更为主动的方式，并不等同于完全依赖政府的直接干预，这不仅很不现实，而且也是一种观念上的落伍。

由此，我们想到了近年来颇受关注的一个话题——公民社会。公民社会介于国家与企业之间的中间领域，由众多旨在保护和促进自身利益的社会成员自愿结合的组织来体现，被称为政府与企业之外的“第三部门”。提及于此，很多人会自然而然地想起工会。但现实的严酷在于，真正能够代表劳动者利益、具备把劳动者“绑在一起”的职能、具备较强博弈能力的工会，目前还没有真正的生存空间。

政府切给“的哥”的利益蛋糕为何又被蚕食？关键在于真正代表“的哥”利益的出租车行业工会的缺位。在企业自律与政府监管都不可能疏而不漏的情况下，依托于公民社会，将以维护自身权益为宗旨建立起来的自治组织作为重要的制衡力量，显然比政府利用行政能量，直接划给“的哥”一块利益更值得期待。