近日，一名吉林网友称，他曾在百度“松原吧”转发过一张戴墨镜青年拿砍刀坐在警车上的图片，因此被松原警方传唤协助调查，后在调查中，警方发现他的电脑里有黄片，便以此为由对他拘留15天、罚款3000元。网友获释后申请行政复议，他表示，处罚太重，而且警方未开任何收据。他于5月2日到前郭县政府法制科申请了行政复议，5月3日被告知已受理。此后，办案警官何舰打电话、加QQ让其到治安大队面谈，但被他拒绝。（中国广播网6月15日报道）

转发一张“戴墨镜青年拿砍刀坐在警车上”的图片，当地警方可能认为是损害了警察的形象，这样的事是否应该启动警方调查，本身都是一个富有争议的事，而在调查过程中，警方又“顺带”发现了调查对象电脑里的隐私，并根据隐私对其进行了拘留、罚款。前几年，河南南阳一位市民，因为电脑中存有一部黄色视频，被网警在办其它案件时“顺便发现”，电脑主机被扣押，并罚款1900元，也曾引起社会的广泛争议。

此类事件的一再发生，我认为应该引起法律、警界相关人士的密切注意。围绕此事引发的争议，我以为主要在以下三点：

一是罪错认定。《治安管理处罚法》第六十八条确实规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。但是，对制作、运输、复制、出售、出租、传播又该如何认定？也存在很大的理解弹性。如果真如这位吉林网友所说，下载黄片只是自己观看，充其量只能算是格调低下，并不涉及到“传播”这一罪错主体。警察在一时无法查证的情况下，就贸然认定罪错事实并实施拘留和罚款，有武断之嫌。

二是适用法律。退一步说，就算当事人真的具备了传播行为，《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十八条规定，执法机关发现含有本办法第五条所列内容时，应当通知有关单位关闭或者删除。根本没有罚款一说；在第二十条中又规定，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下罚款。请不要忽略，这里的“五千元以下罚款”，前提是“有违法所得”，而且是与没收违法所得之后的“并”处，而不是单独处罚。

二是程序争议。众所周知，电脑、手机等物品，是公民隐私的载体，任何来自外力的强迫检查，都涉及严肃的人权问题。笔者以为，电脑、手机应该等同于个人的精神家园，外人打开检查，应视为入室搜查。因此打开公民的电脑、手机检查，前提必须是针对性较强的办案需要，而且一定要立案在前，有理直气壮的合法手续，如检察机关出具的检查（搜查）证等。如果没有这样的前提，就应该视为以侵权的方式发现“案情”，据此做出的处罚，就很难经的起程序的检验。

随着互联网的普及，网络秩序的维护非常紧迫，网警执法也需要进一步规范，不能让执法者闹出更多的法盲笑话。