黑龙江省肇源县公安局拖欠哈尔滨共创科技发展有限公司（以下简称“共创科技”）200余万元工程款3年不还，共创科技法人代表梁华上访到大庆市公安局。肇源县公安局领导在失约在先，债权人“嗓门比较大”的情况下，竟然安排治安大队干警对讨债人采取强制措施，其间还对其进行揪头发、扇耳光、往脸上吐唾沫等人格侮辱。（《人民日报》9月23日报道）

    众所周知，依照相关法律平等互利的原则，在经济交往中，政府机关应该剥离公权，以普通法人的身份享受权利、承担义务。我们不难设想，如果上述这一起债务纠纷的双方，都是没有公权背景的普通法人，出现了债务人对债权人采取强制措施这样的事，肯定是要作为违法行为，要受到法律追究的。而现在，在堂堂的县公安局机关，竟然发生了身穿警服的公安人员，把上门讨债的债主铐起来侮辱的事，其行为之恶劣，已不仅仅是违法那么简单。

    我个人认为，此事涉及到滥用公权为个人出气等严重损害政府形象的政治问题。这从两个关键词中可以透视出来。

    关键词一，失约。作为此事的总源头，肇源县公安局局长从一开始就把自己放在了“特殊债务人”的居高临下位置上。你没有信守约好的商谈时间也还罢了，总该为自己的失约有所愧疚吧？怎么又会发生“双方情绪比较激动”的情形呢？退一步说，债权人情绪再怎么激动，也只不过是为了那一笔债务，怎么就成了“干扰了公安局正常工作，构成了妨碍公务罪”？再退一步说，就算“干扰了公安局的正常工作”，也应该是公安局的保安制度先有问题，如果你们的制度规定，警务之外的业务商谈，全部安排在机关大门附近的接待室，本机关之外来客不得越过“xx区域”，“干扰公安局正常工作”又从何谈起？从这样的逻辑中，人们读出的除了“权力傲慢”，还有什么呢？

    关键词二，强制。法律意义的强制，应该是由警务人员针对正在进行的对他人或社会侵害活动，施行的一种旨在控制侵害、保护被侵害者的执法行为。上述案例中，讨债人“情绪比较激动”到底算不算犯罪暂且不论，我们只说其中的两个重要环节。第一个环节，当事债权人在和公安局长“情绪比较激动”后，“在停车场等待”中被该局治安大队拖到预审室，其针对的，是“正在进行的侵害”吗？第二个环节，在双方力量悬殊，债权人已被控制的情况下，依然遭到揪头发、扇耳光、往脸上吐唾沫、连上厕所都不允许等人格侮辱，这明显是对被强制者反抗的“回敬”，这是否大大超越了“控制”的限度？是谁给了他们这样的权力？从这样的“执法”中，人们读出的除了“匪式的蛮横”，还有什么呢？

    作为执法机关，公安局对上访债主采取强制措施，而且使用了人格侮辱等令人发指的手段，开了一个十分恶劣的先例。其给社会带来的最直接印象，就是“看谁敢去公安局讨债”。检察机关履行相关职责，对当事公安局启动调查、公诉责任是必须的。其上级机关，更应该从此事件中举一反三，在查处中教育干警，给社会一个完整的交待，为当地警方挽回负面影响。