近日，有粮企相关人士接受记者采访时证实，原定4月份上涨面粉价格，每斤上涨三分钱，但是现在根据国家粮食局的要求，延迟两个月上涨。记者从涉及的几家粮企证实，“已接到国家粮食局的文件。该文件已经在企业内部公开，但文件明确是根据国家发改委的控制物价的精神而发布的”。（《京华时报》4月15日报道）

    新闻上网后，不少网友认为，面粉价格上涨，是粮食产业链“完全市场化”的必然结局——上游的生产、流通成本提高了，面粉价格不涨很难。经过市场的配置，生产化肥农药的，生产种子农具的，运输仓储粮食，以及各环节的打工者，才能在各取所需中实现利益均衡。而持这种观点的人恰恰忽略了，在粮食的生产、流通、消费三环节中，消费是最被动的一环。因为粮食是生活必需品，需求有着很大的刚性，价格几乎无法抑制需求。这种“多贵也要吃”的特点，再加上涨价所形成的惯性推动，往往容易把价格推到毫无理性的疯狂地步，这显然不是仅靠市场调节就能很好解决。借助政府的调控，人为踩一踩“急刹车”，显然是必要的。

    但是，人们所普遍关心的是，两个月的缓涨期过后又该怎么办？石油价格涨的那么痛快，最低工资标准都在上调，流通成本也没有更多下降空间，粮价又能扛多久？有专家认为，政府可以对暂缓涨价的企业给予补贴或者政策照顾，比如贷款优惠，利率优惠等，或者采取减税等措施。但这种政府为市场买单的行为，既不可能持久，也因为可能对市场产生误判、对企业的真实成本掌握不谁而造成损失。更大的问题还在于如何划分“必要调控”与“无理干预”的界线。而在目前，要划清这个界线并不是一件很容易的事。如今粮食市场已经放开，但由于事关民生，此类商品的上下游联动又比较复杂，如果政府过多进行直接干预，很有可能使企业经营难有回旋余地，给经济生活带来另外的风险。

    在两个月的缓涨期内，政府最该做什么？我个人认为，最首要的还是要把调控目标放在上下游的成本联动上，比如，粮企反映流通成本比较高，那么政府就应该考虑，是否也把粮食纳入流通的“绿色通道”，以减轻粮企的成本压力；

    其次是降低涨价的“蝴蝶效应”，层层减弱涨价预期的扰动。这需要政府加大调研力度，精准掌握上下游产业的成本、价格动态，为调控提供底气。比如，现在的企业涨价，都打着“原材料提价”等旗号，但是原材料到底提价多少？成本到底增加多少？增加的成本是否就该提价这么多？业外人士并不知情。如果政府部门能够帮助消费者追溯涨价的源头，算清涨价的明白账，曝光无理的搭车涨价、不当涨价，擦亮消费者的眼睛，让消费者用自己的消费行为投票，就既解决了“审慎干预”，又间接打击了冲击价格秩序的行为。

    此外，在粮价缓涨期间，政府的另一项任务，是强化未来的价格调控机制。本次粮价上涨的压力增加，我以为与启动预案相对迟缓有一定关系，而没能早做反应，归根到底还是对相关因素的连锁影响估计不足。这既需要从制度层面予以加强，也需要加大投入，建立可抗衡市场异动的足够储备。