4月7日，CCTV《焦点访谈》栏目播出节目《超标办公楼的背后》，曝光江苏阜宁县检察院、交通局等等部门在没有土地使用证、开工许可证等相关手续的情况下占用农田建设办公楼，部分部门人均办公面积达100多平米，远远超过人均20平米标准。财政局称建设资金未使用财政资金，各科局自行解决。而县委县政府仅用10年的办公楼，在准备拆毁开发新的商业项目之后，是否也按上述各部门的办公楼建设路子走，同样存在很大的悬疑。（央视《焦点访谈》4月7日报道）

    尽管在镜头前受命搪塞的都是一些不知情、不敢言的小吏，但是观众们谁也不难悟出这样的事实：没有地，县里在违法占用；没手续，他们在顶风上马；没有钱，除了利用灰色手段，大楼也不会平地而起。看到这样的报道，相信谁的心里也不会平静。节目最后的发问很耐人寻味：作为政府部门，他们不可能不知法，但既然知法，为什么他们不怕法呢？回答这个问题，每个人可能都有不同的角度。但是，基层政府当前存在的种种积弊，当是“不怕法”的万恶之源。

    积弊一，土地财政尾大不掉，处心积虑发土地财。按照该县政府办公室主任的说法，县委县政府把只用了10年的办公楼转给商业项目，是“借鉴其它地方一些比较好的做法”，那可以肯定的是，把好地段卖出大价钱、再通过不规范征地获得低价土地建设新办公楼的办法，不仅在县级政府中绝不是个别的，而且还被广泛认可。阜阳这一起土地的出与进，昭示了土地财政“来钱快”的强硬导向，也成为知法违法的最强动力。

    积弊二，豪华奢糜之风漫延，再穷不能穷政府。近年来，打造“豪华衙门”已成一种病态时尚，用于辩解的理由也很多，其中有明的，也有暗的。明理由是拿在大庭广众中说的，一般是以“形象”说事。在有些官员看来，办公大楼是否漂亮，等于政府的脸面是否光鲜。为此，有的搬出“纵向比较法”，动辄以“本机关现在的办公条件还是XX以前的”作为理由；有的用“横向比较法”，总以“与其他同级机关相比，本机关现在的办公条件已显落后”为由，惟独不与本机关的职责范围是否扩大、服务水准是否提升相联系；暗理由，则是只能在官场之内私下所说，那就是有些基层政府已把办公楼当作资产来经营：一是盖好的大楼，可以毫不费力地坐享升值；二是自己用不完的建筑面积，或租或卖，自己都是首当其冲的受益者。

    积弊三，带头践踏法律法规，不顾自身公信力受损。当“发展”成了遮蔽一切的盾牌时，用地指标、开工手续……，凡是需要依法才能得到的东西，都可以“先干起来再说”。更可怕的是，这样的违法，往往还是“魄力”的象征，被官场的另一套价值观所赏识。

    不难预料，央视曝光之后，压力之下的阜宁，做出一些连修补都不可能的整改，又要成为此类事件的“N部曲”之一了。但是，一个最无法忽略的事实是，上述三大积弊不除，人均100平方米办公楼式的知法违法就还会层出不穷。