前不久，河北省威县采取公开招聘、层层考试的方式，从500多名高校毕业生中择优录用了191人，充实到全县中小学的教学一线。可是让这191位选拔胜出者没有想到的是，10月中旬，就在他们刚刚上班没多久就被告知要捐款，专科毕业生捐5万，本科毕业生捐3万，名目是“捐资助教”。（央视《焦点访谈》 10月27日报道）

    尽管该县教育局长一再强调，局里只是进行过宣传和动员，捐款完全是老师们自发和自愿的行为。那些面对镜头接受采访的教师，也在尽力“配合”局长的这一说法。但是记者的深入调查表明，“捐出五万入编制，否则岗位不保险”的压力，却是通过种种途径，实实在在落在了这些新教师的身上；尽管在记者采访后，县委和县政府表示这一做法不妥，决定予以纠正，退回已捐资金。但这种让政府被动的退款，拿回“捐款”的教师们又怎么可能踏实？

    编制的价值有多大？现在几乎到了无法量化的地步。为了一个编制，有的博士生屈就于街道办事处；为了一个“国有员工”的编制，大学生蜂拥应聘环卫工。前几个月，媒体报道湖南省溆浦县环保局的潜规则——并不属于正规公务员编制的进人，普遍要收“押金”一两万元，局长还说，“并不多，也很合理”，至于这到底算什么钱，为什么要收，却没人说的清。

    编制如此紧俏，供需的天平必然倾斜。而与市场供需不同，编制的“供方”，是手握公权的各级机关，如何在增加编制的过程中完全出以公心，挡住来自唾手可得的巨大利益，就成了一个坚守还是堕落的考验。而在这样的考验面前，大大小小的堕落者，有的采取既理直气壮、又小打小闹的约定俗成规则，像上述溆浦县环保局那样；有的则采取“表面自愿，暗中相逼，狮子大开口”，像威县教育局这样。而无论哪一种，骨子里都是觉得太便宜了得到编制的人，“不收白不收”的心态非常强劲，给政府公信力带来极大伤害。

    近日来，上海“钓鱼执法”事件闹得沸沸扬扬。如果我们把威县的“捐款换编制”与上海的钓鱼执法联系起来看，会发现其中的异曲同工。前者，是以“钓鱼”的手段，诱使事主进入违法的圈套，再利用执法权罚款扣车，满足相关各方的食利需要；后者，是以形式上“自愿捐款”、事实上变相逼迫的手法，让事主在经历了层层竞争筛选、又要花几万元买编制到底该“进”还是该“退”中备受煎熬，再利用编制审批权相要挟，达到敛财的目的。

    如今，2010年的国家公务员考试正在紧锣密鼓的筹备，其它以编制为附加价值的招考也不会少。层层过关后，有幸杀出重围的人们，是否也会遇上名为自愿、实名逼迫的“钓鱼入编”？各级党政机关，又该如何预防此类事件的发生呢？