街道办事处何以“省出”2000万盖大楼
(2009-02-09 01:54:07)
河南省登封市嵩阳街道办事处建了一个集政府办公、市民服务娱乐为主的“嵩阳社区综合服务中心”。有网友在大河论坛发帖,指责该办事处将新修的“豪华办公楼”冠名为“社区综合服务中心”,实为偷换概念。对此,该办事处副书记王怀恒称,“服务中心”所占的30多亩地完全合法,花的2000多万也是该办事处从2004年开始省吃俭用节省下来的,“没问政府要一分钱”。(《大河网》2月6日报道)
一个小小街道办事处,动用30亩地,2000多万元建起气派的大楼,就算其中有一些娱乐服务内容,但立项的“底气”到底是政府办公,还是市民娱乐,相信谁也不难做出判断。占地多达30亩,同样有着很大争议空间。但是这些还不算什么,最雷人的,还是这家街道负责人“建大楼的2000万资金是办事处省吃俭用节省下来的”这句话。区区街道办事处,4年时间居然能省出2000万,这样的反差实在让人有些缓不过神来。
4年省出2000万只有两种可能:一办事处此前应省未省的花费实在太大,以至于随便省省就能挤出2000万;二是所谓的省出,可能是办事处自己有一些创收项目,以应缴未缴的方式“省出”。
自认为是有功“省出”的资金,所以理直气壮地认为应该由自己支配。这样的事,生活中其实还有很多。前些年在一些国有企业,有的基层单位领导,把清欠前任的旧账,也当作自己“省出”的资金,一方面让财务把旧账当作坏账核销,一方面把要来的钱超出规定买好车,吃喝挥霍。他们理由是,新官不理旧账是约定俗成,我理了,就是额外的贡献,就应该有额外的报酬。而上级机关对此的态度也相当暧昧,国有资产不明不白地流失。
一个小小街道办事,一张口就说自己“4年省出2000万,没用国家一分线”,人们不禁要问:街道办事处正常的开支标准应该是多少?省吃俭用有没有一个量化数据?这样的数据是否经得起权威审计?街道办事处负责人,经得起这样的深度追问吗?他们的答案,经得起党纪、政纪、国法权威解释的检验吗?既然如此,豪华大楼为什么还是拔地而起?追根究底,其实还是上级机关的态度所决定的。
不能不说,现在相当一些党政机关,对下级单位“4年省出2000万,没用国家一分线”式的低级诡辩,在是非界定上还非常模糊。一些党政机关对于受宠下级的立项要求极为迁就,对于项目资金,没钱下拨就让基层自己去找。而所谓的“找”,无非是这里卡一点,那里刮一点,根本不可能牺牲个人利益来“省出”。这样的认识坐标,这样的政策水平,这样的法制意识,与百姓寄予厚望的党政机关身份,实在太不相称。
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