最近一些城市发生出租车集体停运事件，给城市运行带来不便。不同城市出租车司机停运的理由大同小异：出租车公司收取的“份儿钱”太高、“黑车”太多干扰客运市场……究竟是什么原因让出租车“停”下来？为此，记者专访相关专家。专家普遍认为，现有出租车行业管理模式不合理是导致问题的关键。（《人民日报》11月12日报道）

    整个城市的出租车业完全“停摆”，给百姓生活带来的不便不言而喻，对整个城市形象带来的伤害更是难以估量。而对于出租车司机来说，停运的损失同样也是实实在在的，但是为了维护自己的权益，此举的苦衷更是不难理解——要想吃出租这碗饭，就必须要挂靠到一家出租车公司，因为只有公司才被政府授予了一定的运营权。正是凭借着这一天然资源，出租车公司才有足够的底气，对司机的所有权与经营权加以控制，并以貌似公平的协议占有司机的劳动与资产权。而司机们“愿打愿挨”进入这一行，并不等于心平气和，深埋于心的积怨随时可能集体爆发。

    出租车运营，原本没多大的科技文化含量，不需要太高的进入门槛，但为什么出租车运营权只能授予出租车公司，而不肯以服务竞争等方式直接授予车主呢？这很大程度上取决于政府沿袭多年的行政传统：首先考虑建立一套“政府部门——出租车公司——出租车司机”金字塔式层级管理体系，而决不可能考虑亲自面对出租汽车的单线式管理。这样的做法，说白了就是先给自己找个“腿”，而这个“腿”既不可能占用紧缺的行政资源，也不可能完全市场化，只能把经营垄断权作为回报，让出租车公司在经营中为政府代行一部分管理事项。出租车行业如此，其他行业也存在这种现象，像电力、公用事业等，一些垄断性公司不也同样扮演着类似角色吗？

    说来说去，这样的思路，还是从省事省力、自身方便的角度考虑太多。在这样的机制下，政府对出租车公司的要求，就只剩下了“为政府扛事”这一条了，而公司对司机如何盘剥，司机的生存状况，自然很少在政府的关注视野中。

    政府官员们可能都会认为，出租车是城市的脸面，一定要管好。而所谓的“管好”，无非又是车容车貌，安全运营，少发生“宰客”现象等，这当然不错，却又是非常表面的东西。表面的背后，如果出租车公司十分容易地成为盘剥司机的食利阶层，出租车队伍极不稳定，黑车泛滥成灾……岂不是在更高层次上“更没脸面”吗？

    解决积弊需要开阔思路，维持现状的最终结局，往往是难以维持。就出租车业来说，完全走市场化之路，未必是最好的选择，但却是一个必要的、甚至是重要的选择。行政手段，市场手段，是简单地非此即彼？还是各取所长地融合，这需要大智慧，更需要大气魄。