中国互联网协会理事长胡启恒院士今天透露，中国正在探讨和逐步试行在网络世界实行有限实名，以平衡个人隐私和公众利益及国家利益。有限实名即后台实名，当用户要到博客网站或BBS网站注册帐号时，需提交身份证、必要的证件和真实姓名等。而在博客上传文件以及在论坛发言时，用户可以不用真实姓名。（中国新闻网11月28日报道）

       有关互联网“实名”、“匿名”的争论已有很多。赞同者认为，匿名登陆使各种侵权违法、道德信用缺失行为，借助网络迅速扩展与传播，形成的恶劣后果日渐其多，因此要通过实名制来净化网络环境；而反对者则认为，实名制会使言论的自由空间越来越小，网络会成为死气沉沉、毫无活力的世界，一些隐秘的“大恶”无从揭露，网络的监督力量无从体现。争论的焦点，在于个人隐私权和公众及国家利益如何平衡。上述“部分实名制”，从理论上提出了一个兼顾两极的“中性”举措。从认识的意义上看，这样的选择不激进也不保守，大有尝试的必要。

       但是，由于一项新政策的实施，往往需要与之相关的环境要素来支撑，所以“道理上说的通，实践中行不通”的事同样比比皆是。具体到互联网的“部分实名制”同样面临这样的挑战。那些监督网民的人，又该由谁来监管？如何保证网民提供的资料是真实准确的？“危害公众利益、违法国家法律的事”又该由谁、以什么样的方式来界定？网络部分实名，会不会使公众信息的违法交易进一步繁盛？最终使网民权益受到损害？

       笔者以为，部分实名制的思路不错，值得尝试，但首先应该解决实施环境问题。而实施环境基本可分为两大类：一是物质技术条件，二是社会法规条件。比如，如何从技术上解决确保个人资料的不被窃取？就算做不到绝对化保密，外泄的机率应该控制在什么程度？应该由哪些人来控制？控制的人应该负什么责任？再比如，注册身份真实到什么程度？在网管人员还不可能对个人身份随意上网查阅的情况下，如何解决注册身份的核实难题？什么样的人、以什么样的手续方可调看网民的注册信息等？这些问题如果不在实施之前妥善解决，“部分实名”很可能会做成一锅进退两难的“夹生饭”。