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冷漠执法  不得人心

(2005-12-11 01:21:21)
分类: 时事评论类——文章列表
    四川威远的“冷漠运政”还没从人们的记忆中消失,辽宁法库的“无情交警”再一次因“严格执法”而酿出惨剧:一辆载着临盆孕妇的三轮车,只因为抢时间去医院而被交警拦在县城“迎宾道”路口,不顾家属的下跪哀求,强行令其绕行,导致时间被耽误25分钟,孩子生在产妇的裤子里而夭折。发生这样的事,家属的悲痛自不必说,就连稍有良善之心的不相干之人听了之后都无不为之动容。

    谁也无法否认,作为一个执法者,铁面无私、公正执法是最起码的职业素养,缺了这一点,就不具备基本的岗位资格。但是,不知有些执法者是否意识到,铁面无私、严格执法的根本目的到底是什么,是为严格而严格,还是把法规当教条。我不知道这些所谓“铁面无私”的执法者,在他们的亲属也遇到此类尴尬时会有什么想法,他们是不是还会赞同他们的同行也这样“严格执法”,如果不是这样,他们的真正用心就值得怀疑了。

    众所周知,法规的外在形式是无情的,但法规的内涵是用来保护大多数守法者利益、因而也是有情的,这种有情主要通过执法者创造性的执法来体现。那么,在执法过程中,准确理解和把握这种既有情、又无情,比如在何时、何地、何情应该有情有义地变通处理;又在何时、何地、何情应该决不通融,就成了衡量执法水平高低的主要标准。我们不能否认一些执法者具有一种与生俱来特权意识,说实在话,这些人在真正的恶人面前,在真需要无情的时候,却未必敢那么无情,而在需要变通执法、需要拿出同情心的时候,他们却极其吝啬。当然,人们还是相信,大多数执法人员包括以上两个极端的个例并不一定都是这样的“势利眼”,很有可能还是执法水平所限而引发的不幸。这就更需要全社会对此予以应有的重视。因为作为百姓,我们都有可能遇上这样的事情。

    笔者以为,主管部门、新闻媒体对此应该加强必要的教育与引导,特别是在一些具体的事例上,应该对执法者在案例分析、辨识正误以及执法的初衷、过程、结局等各个环节进行具体的操作指导。执法人员自身也应端正态度,不仅不能有特权思想,而且也不能把执法仅仅理解为就是一个“管”字。提高执法水平,把原则性与灵活性完美结合,怕是每一位执法者终身都学无止境的大课题。(2000-8-28)

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