潮 白
11月9日下午,贵州省委书记石宗源在中共贵州省委十届二次全体(扩大)会议上,就该省纳雍县一家煤矿发生的特大安全事故对全省安全生产进行了严厉问责。纳雍这起事故目前已造成32人死亡,另有3人下落不明。
石宗源书记厉声质问:“煤矿出了事,上面一追问下来,结果都是煤矿手续齐全,是合法的。我要问大家的是,这合法的手续,它究竟合不合理?合不合天理?”报道说,这一问震动了整个会场。石宗源书记动怒的一个原因,在于矿难发生后有关部门反馈该矿“五证一照”齐全,于2005年3月就取得了安全生产许可证。显然,对这样的结果,他看得多、听得多了,像我们寻常百姓一样,产生了极度不信任感,根本不相信这样的煤矿可能合法、应该合法、能够合法。在他的意识中,即使这样的煤矿有个合法手续,其所得来也绝非正途,而是浸透了矿工的鲜血!
手续齐全与否已经变成了一个比较有意思的问题。关心时事的人们都会清楚地记得,以前煤矿出了安全事故,十之八九都是手续不全,或者根本就属于无证经营,屡次下发的停产通知书,属于偷采,完全不合法。李毅中先生为此不知拍案几回。而不知道从什么时候起,像是约定俗成的一样,煤矿再出事故,手续都齐全起来,全是合法生产。不知道纯属巧合,还是学精了、可能要承担责任的人刻意为之。把问题摊开来分析,看得就会比较清楚:手续不全还能经营,意味着有关部门失之于管理,一旦出了事故,责任在人,有“人祸”的极大因素,必须要有人对此负责。而手续齐全则不同了,事故还是事故,却有了“天灾”的极大因素,天灾嘛,不可抗拒,轻飘飘的一句,自己便逃脱了责任的干系。这样一来,煤矿手续的前“缺”后“齐”,看似一种不经意的转换,实际上不能排除有意为之。石宗源书记之所以动怒,显然在于他洞察到了这一点,非常清楚个中“推卸”责任的奥妙,完全是在规避事故的责任。那么,他的厉声质问,是不想让这样的借口轻易过关。
据有关部门的统计显示,目前发生的重大安全事故,多为人祸所致。在各地此起彼伏的血与泪的教训中,这一点正在为越来越多的人们所认同。要遏制责任事故,就必须加大对渎职者的打击。就纳雍矿难而言,就要像石宗源书记所说的:“究竟是哪个部门、哪个人核发的证照,必须查清楚!”石宗源书记的话,也给我们提供了一个现成的句式,今后,如果哪里的安全生产问题被归咎于天灾,不妨都如此质问一句:“究竟合不合理!合不合天理!”
2007年11月11日
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