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“二手房转让全额征营业税将延至5年”
对扭转目前房地产市场的整体格局影响有限
对此,我爱我家认为:将营业税征收时间从“两年”调整为“五年”,在一定程度上有利于抑制购房投机炒作行为,但对扭转目前房地产市场的整体格局影响有限。因为,房价是由市场自身的“供求状况”来决定的。
从房产供求来看:目前市场上的购房需求依然保持旺盛,且多以“自住型”需求为主,房价持续上升所引起的“价格恐慌”还可能带来远期需求的“提前释放”,从而导致短期购房需求进一步激增;相对于房屋需求的强劲持续增长,房屋供给则显得持续增长乏力,特别是房屋供应结构的不合理导致市场上“中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房”供应严重不足。我爱我家认为:在“供不应求”局面无法改变的情况下,调整“二手房转让的营业税起征时间”也难以彻底改变房价持续上升的格局。
但同时我爱我家指出:刚公布的“国六条”重点提出了要“切实调整住房供应结构。”如果各地方政府对“发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房”有一个明确的时间表和供应量的话,将利于部分购房者调整购房心理预期,消除“非理性”购房需求,从而对抑制房价起到一定积极作用。
对于二手房市场来说,价格快速增长的主因是“房源供给的不足”。目前二手房交易市场上已购公房和二手商品房各占一半比例,由于去年8月初出台的《关于个人销售已购住房有关税收征管问题的补充通知》基本解除了“营业税”对已购公房再上市的限制,因此“二手房转让全额征营业税延至5年”在短期内可能会导致二手商品房业主“惜售”或“税收转嫁”。但从总体市场格局来说,当相应的税收政策落实稳定,老百姓对市场形成稳定预期后,这种短期的市场波动对总体市场影响不大。
我爱我家指出:目前市场上出售二手房的投机性业主所占比例较少,多数业主是出于“置业升级”、或“有其他用途的目的性套现”等。因此,将营业税限定时间从“两年”调整为“五年”对这部分业主的出售动机不会产生太大影响。另外,对于那些前期因“购房时间不满2年”而处于暂缓出售的业主,由于“转让时间的延长”导致对未来房价走势预期不明确,而有可能干脆选择入市交易。所以,二手房转手时间的延长对中长期市场不会产生太大的波动。
另外,对于计算“5年”的时间起点,我爱我家建议能否将“产权证时间”调整为“购房签约时间”。我爱我家指出:由于受诸多因素的影响,从购买新房到获取房产证,一般时间跨度为2到5年,如果营业税征收时间按获取产权的时间来认定的话,有可能使实际购房10年内的商品房都面临征收营业税的问题,由此必将限制很大一部分二手商品房房源的入市。因此,如果从房源的释放来说,应该将“产权证时间”调整为“购房签约时间”,这样既打击投机炒作行为又能促进合理的二手商品房房源的释放和入市流通交易。