公开房屋成本价、实行购房指导价和最高限价，以控制地产行业暴利——今年广东省“两会”期间朱列玉代表提出的三条建议，近日被省建设厅一一否决。该厅在答复中称，此举容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。（《南方都市报》2006年9月19日）

省人大代表要求建设部门公布房屋成本价，是为民代言的具体体现。房价高，消费者能感受到，却不晓得究竟有多高。高与适中是相对的，只有了解房屋的造价——即成本价，再根据法律允许的成本价与销售价最高差价，大致估算出目前的房价价格水准。

广东省建设厅以容易侵犯房产开发商的商业秘密为由，否决省人大代表的议案，这个理由站得住脚吗？回答这个问题，有必要先来界定何谓“商业秘密”，以及“商业秘密”谓何。

《中华人民共和国刑法》第219条规定：所谓商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。由此可见，从本质上说，商业秘密是一种特殊的知识产权。所谓“不为公众所知悉”，2003年3月24日《科技日报》的解释是，“只要不是在本行业内众所周知的普通信息，能够与普通信息保持最低的秘密或新颖限度的差异的信息，都构成商业秘密。”

如果这个说法正确，则意味着，真正的商业秘密，应该是某一商家独有的信息。具体到房地产业而言，一定时期内，一个地区（以城市或某具体地段为单位）建造的商品房，地价、建筑材料价格、劳动力价格，以及纳的税额，相差不该太大。这意味着，至少在一个特定的地段内，商品房的成本价和售价，基本上应该相当。换句话说，商品房的成本价，对房地产行业的经营者而言，个个心知肚明，不存在什么秘密。当然，房屋成本价，也就是普通信息。包括建设行政主管部门，对房屋的造价，掌握得也是八九不离十，不然，你凭什么出台某种建筑材料的指导价？

房屋成本价既然是行业内“家喻户晓”的常识，构不成商业秘密，广东省建设厅拒绝人大代表的议案，极力替房屋成本价遮掩，用意何在？是怕消费者太明白房屋造价的行情后拒绝买房，还是担心房地产商因为无法攫取垄断利润而“吃亏”？当然，还有另外一种原因，那就是当前的房屋成本价中，夹杂有不合理的成本项目。诚如有人讽刺的那样，目前的房屋成本价，已经包含房地产商向职能部门行贿的那部分支出，一旦公布房屋成本价，房地产商行贿的那部分钱，要么被迫取消，要么从自己的合理利润中扣除。不管怎么办，都是对建设部门或房地产商的一种“损失”。为了规避利益共同体的“损失”，反对公布房屋成本价，成了惟一的选择，哪怕违背民意，乱用“商业秘密”的大帽子，也在所不惜。

广东省建设厅称，公开成本价“违背市场经济”，我的看法刚好相反，不公布才违背经济规律，商家在成本价之上赚取合理利润，天经地义。否则，国家有关部门医药行业被要求公布成本价，岂不是违背了经济规律？