6月29日，全国人大常委会表决通过了义务教育法修订草案。该法以农村义务教育经费投入保障机制为核心内容，强调政府应承担出资义务。教育部副部长陈小娅说，“国务院有关部门或地方各级人民政府，如果违反本法，应当追究其责任。”（《中国青年报》6月30日）

国务院所属部门，以及各级地方政府违法《义务教育法》，将被追究法律责任，女部长的这番表态，虽是个假设句，前提是“如果违了法”，在以前，很少有官员敢如此口无遮拦，坦言“政府违法，与民同罪”的。不管陈小娅副部长的话能否兑现，都是好样的。至少，她的胆识和勇气，赢得了公众的信任，也给政府部门敲了一记警钟。

然而，公众是务实的，他们需要看到的是新修订的义务教育法落到实处，让中国的适龄儿童、青少年，无一例外享受到这部法律的阳光普照，不因经济问题而读不起书，或者中途辍学。所以，公众不可能仅仅满足于听听副部长几句慷慨激昂的表态后，便陶醉不已。恰恰相反，“如果国务院有关部门违法”，只是不测之事的开端，人们最关注的，则是政府违反义务教育法（其实，是中国人民共和国所有的法律）之后，会不会受到法律的惩罚。

在一个政府权威至上的国度里，甭说追究国务院的法律责任了，就是乡政府违了法，被真正追究法律责任的，又有几个经典案例？恕我寡闻，迄今为止，尚未听说过。县政府、市政府、省政府，有吗？这些国家机关，不是没有违过法，而是没有被法律惩罚过。不要说被追究责任了，即便媒体曝一下光，也可能被扣上给地方政府脸上抹黑的罪名。倘若是治罪，比抹黑岂不是惨烈多了？

法律上规定政府违法担责是一回事，现实操作中，政府违法享受免责的特殊优待，是另外一回事。试想，地方政府都能享受的实际待遇，国务院可能享受不了吗？以义务教育法为例，多少年了，义务教育法执行的不理想，国务院的有关部门，敢说没有责任吗？有责任，关键要有人认定这个责任才行；认定了，还要能真正让违法者付出代价才行。遗憾的是，在中国，法院系统似乎没有这么大的能耐，敢受理状告国务院的案子。义务教育法的直接受害者——那些不能享受义务教育的孩子，能认定包括国务院在内的地方政府部门违法吗？他们也许听说过义务教育法，也许知道再穷也有读书的权利，可是，读不了书，找谁说理去都不知道，告政府的状，几乎是天方夜谭！

义务教育法虽好，关键要有个能够认定国务院和省市县乡政府是否违法的专门机构。这个机构，不能和政府有关，不能和地方财政有关。一句话，全国人大在谈论、审核义务教育法的时候，需要替期盼读书的孩子想想，别让他们连秋菊都不如，官司都不知道找谁打。政府部门安排的教育经费是否悉数到位，一般群众怎么可能知道？

今后，谁能告诉民众国务院确实违法了，以及哪个部门来对国务院执法。那时，咱们距离法治社会就为时不远了。